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地稅分局文明創(chuàng)建總結
我們七分局現有干部14人，其中黨員12人，兩年來，我們繼續(xù)高舉兩個文明建設的偉大旗幟，堅持兩手抓，兩手硬的工作方針，把文明單位創(chuàng)建工作始終拿在手上經常抓，與其他業(yè)務工作同安排、同布置、同落實。文明創(chuàng)建工作自95年以來，從縣級文明單位已上升為市級文明單位，由縣級青年文明號已升為市級最佳青年文明號，2000年又被市文明委、市面上地稅局命名為“雙文明示范點”，今年被推薦為省級雙文明建設示范點，級次越來越高。我們緊緊圍繞“六講六示范”這根主線豐富文明創(chuàng)建活動的內容。堅持以“六講”作先導，以“示范”促發(fā)展，通過全體干部的共同努力，實現了分局精神面貌煥然一新和各項任務的圓滿完成的大好局面。
一、統(tǒng)一思想，把文明單位創(chuàng)建活動與開展雙文明示范點活動工作緊密結合起來。
1、制定規(guī)劃措施，明確創(chuàng)建目標。結合自身實際，制定了東鞏地稅分局2000-----2001年文明單位創(chuàng)建規(guī)劃及實施方案，建立和健全了文明單位創(chuàng)建領導班子，明確了以“六講六示范”為文明單位和雙文明示范點建設的主要內容，并對全年創(chuàng)建活動進行了安排，制定了獎懲措施，能保持現有榮譽稱號和再進位的，給予每個干部一定的物質獎勵，如被淘汰出局，班子成員每人扣1000元，一班干部扣500補助工資，年終考核定為不稱職，將其與干部人事制度改革聯系起來，確保目標實現。做到了思想上有位子、組織上有班子、工作有盤子、行動上有樣子。
2、切實開展六講六示范活動，把六講六示范與收入工作密切聯系起來。六講六示范只有與收入工作與業(yè)務工作聯系起來，才具有活力和生命力。在實際操作上，我們繼續(xù)將六講六示范實行評星上榜的方法抓好落實。將六講六示范定為六顆示范明星，增添內容，將每一講每一示范要求細化成若干具體標準，滿分為10分，采用自我評定，群眾評議、專班審定，掛星上榜，資料歸檔的辦法，一季度一考核，綜合各方面因素，得最分者為示范明星。并將評選示范明星活動與個人利益掛鉤，年終評獎，綜合全年累計得星數，每星給予50元獎勵。通過這一活動，分局掀起爭當示范明星的高潮。促進了收入任務和征管質量的提高，結合開展行政執(zhí)法“滿意杯”和文明服務“新風杯”活動，開展優(yōu)質服務，樹立窗口形象。在納稅廳開展爭當文明示范窗口活動，做到文明、高效、準確，堅持糾正官僚主義作風，善待納稅人，尊重納稅人的合法權益，建立起融洽和諧的征納關系。凡納稅人請示需要答復和辦理的事情，必須在規(guī)定的時間予以答復和辦理，一時不能答復和辦理的，也要說明理由，禁止任何形式的推諉。建立首問責任制，對接待納稅人的第一個工作人員的服務進行約束，凡出現不文明行為的，刁難、推諉的，給予追究責任。為了更好的為納稅人服務，方便納稅人，我們在納稅期，延長上班時間，受理辦稅不分上下班，下班后有人交稅仍然執(zhí)情接待，另外，在納稅廳內設有納稅人專座，備有茶水，讓納稅人有一種賓至如歸和家的親切感，使他們產生一種積極納稅的光榮感，同時密切了征納關系。
二、加強政治業(yè)務學習，提高干部素質，體現文明創(chuàng)建效果。
在業(yè)務上我們結合全省統(tǒng)考，組織全體干部集中學習業(yè)務講課光盤，對不懂不通的問題開展討論，以達到弄懂弄通、加深印象的目的。集中學習了新《稅收征管法》，開展與舊征管法的對比討論，掌握操作程序。采用集中學與自學相結合，熟練掌握稅收政策法規(guī)，要求干部養(yǎng)成愛好學習的習慣，刻苦鉆研的精神，養(yǎng)成理論聯系實際的學風，達到學以致用的效果。為達到以考促學的目的，我們還制定學習制度和獎勵辦法，凡在盛市統(tǒng)考中達到一定名次的給予一定的獎勵，以此來促進學習。在政治學習上，開展了“三個代表”重要思想的學習貫徹和警示教育，制定“三個代表”重要思想的學習教育計劃，安排學習內容，做到自學筆記，上交心得體會，用“三個代表”的重要思想指導我們的工作，切實做到為人民服務，推動地稅事業(yè)的健康展。六是開展三反一整頓，治理地方稅收秩序。襄樊新華市場稅案出現后，在整個襄樊地稅系統(tǒng)開展反腐敗、反瀆職、反歪風，治理地方稅收秩序活動，接此通知后，我們級織干部職工認真進行學習，針對干部職工討論中總結的十種表現開展自查自糾，結合自身實際寫出心得體會，時時以新華市場稅案為教材，警鐘長鳴，確保地方稅收健康有序發(fā)展。
一是領導帶頭，在廉潔自律上示范。開展示范點活動以來，分局支部一班人首先從自身做帶頭垂范，特別是廉潔自律上，支部一班人堅持做到秉公執(zhí)法，清正廉潔，以實際行動為群眾做好表率，當好排頭兵。今年五月的一天，東鞏鎮(zhèn)一納稅戶為了達到少交稅的目的，托一位很有面子的人給分局領導送去了兩條煙，在實在無法推脫的情況下，他將兩條煙上交辦公室，并折價180元給這位納稅人開了稅票抵繳了稅款。半年來分局班子成員上交各種禮品折價兩千多元。
二是大員上陣，在工作能力上示范。年初機構到位時謝樹權同志從巡檢調到峽口負責，過去峽口是連續(xù)幾年沒有完成任務，并且還倒欠金庫資金三十金多萬元，到崗后他迅速開展了稅源清理，摸清了底子，根據實際情況合理地分析各崗的任務，與專管員簽定了收入責任狀并加大了考核力度，特別是對歷年陳欠稅款，自已主動承擔了追繳任務并與專管員一樣考核。在他的帶動下，峽口崗的四名同志深入農村挖潛稅源，尋找增收潛力，做到應收盡收，半年達到全年任務的100%。打了一個漂亮的翻身仗。雙坪崗的王健中，一人負責整個崗位100多戶的征管工作，他克服人手少，任務重，征管難的現狀，以崗為家，常年堅守在工作崗位上，既是指揮官又是戰(zhàn)斗員，把所有的精力都用在了工作上。特別是今年把征管質量作為一項重要考核內容，一個人抓管理更是困難重重，但他硬是用延長工作時間，把征管質量的相關內容補了起來，在一季度縣局考核中，得到上級好評。雖然離家為足20公里，只有半個小時的路程，但他每月只在月底休息五天假，平常日夜堅守在工作崗位上，從不回家。
三是講政治，在完成任務上示范。在雙過半的關鍵時刻，東鞏崗副局長胡德志親自帶領專班深入企業(yè)檢查結算，一心撲在收入上，并把征管質量拿在手上經常抓，（1）嚴格考核、獎優(yōu)罰劣。按照上級關于征管質量考核有關內容，制定了考核辦法，按照“十率”要求細化內容，量化目標，實行百分考核制，將干部工資補助，獎金納入征管質量考核，實行按月檢查，按季考核況現。規(guī)定稅務登記率必須達到100%，每差一戶扣2分，納稅申報率企業(yè)達到100%，個體95%，每差1%扣2分，入庫率企業(yè)90%以上，個體95%以上等等。
（2）加強督辦落實。及時督促干部對征管要求進行自查，按月對各線的征管質量進行檢查，發(fā)現問題及時糾正，并對干部進行考核，改變過去重收入輕管理，忽視征管質量的錯誤認識。執(zhí)法了考核辦法，按照一季度檢查的情況進了嚴格的考核兌現，所懲工資達1500多元。通過考核征管質量，東鞏崗的收入有了大幅度增長，取得了超過半的好成績。在雙過半與孩子高考相矛盾時，他選擇了工作，沒有因孩子高考而分散精力。六月底他負責的崗位收入任務達93%。年過半百的柏世槐，身患高血壓、冠心病等多種疾病，分局考慮他年歲大，身體多病，出于安全考慮安排他從事較輕的工作，而他都表示一方面自已對征收工作情況熟，二是自已也不能再搞多少年，能在一線抓出點成績也能了卻自已的心愿，主動要求到分局最偏遠的白云崗工作，并且抓得很好，得到了征管質量驗收專班的好評。
正是由于這些模范黨員干部的帶動工作用，2000年十一月底完成稅收任務169萬元，占110%。今年上半年我們累計入庫地方各稅324．2萬元，占年計劃的94%，位居全縣前列，征管質量經過縣局考核專班的檢查得到縣局精神和物質的獎勵。干部的業(yè)務素質在全省組織的統(tǒng)考中取得了好成績，沒有一人不合格，由于各項工作成績突出，七月份在縣局紀念中國共產黨建黨八十周年慶祝集會上，分局支部被縣局機關黨委授予先進黨支部稱號。
我們針對自身存在的問題在分局內開展了反對“部門優(yōu)越感”的斗爭，除了根據征管法的要求實行的稅務服務“八公開”外，對外進行了公開服務承諾、限時服務、納稅日領導坐班等一系列的服務職能的完善工作，并層層簽定了優(yōu)質服務責任狀，與個人利益掛鉤，同時，我們根據自身實際因地制宜，因陋就簡，本著一切從實際出發(fā)，有多大財力辦多大事原則，完善配套了分局會議室，接待室和餐廳，具有了接待30人的接待能力。內部食堂和接待室建立起來后，堅持單位的任何接待都在機關，不準在外就餐，節(jié)省招待費支出。僅今年半年來，僅在內部食堂接待費用比同期節(jié)省開支1萬多元。在征管基礎高級施上，我們向上爭取，向內挖潛，建立納稅分戶檔案室，使納稅檔案基礎逐步走上規(guī)范化管理的軌道，使查閱更快捷，管理更規(guī)范。爭職資金更新了計算機，使稅收管理逐步實現網絡化。計算機的應用，為納稅人提供了優(yōu)質、方便的服務、讓稅收更具透明性，更具公平性，讓納稅人交稅更放心。通過不斷地完善基礎設施，使人們服務功能更健全。為實現現代化管理打好堅實基矗
三、組織開展形式多樣的創(chuàng)建活動，豐富創(chuàng)建內涵。
文明創(chuàng)建活動是一項廣泛的群眾活動，必須引起全體干部的共鳴，我們繼續(xù)把分作“十星級地稅干部”作為創(chuàng)建活動的載體，用星級標準衡量人，用星級活動激勵人，用星級效應引導人，一是把“凈化語言”、“文明習慣養(yǎng)成”等活動引入到創(chuàng)建活動中來，開展“給我單位樹形象”的大討論，在職工之間開展“找毛脖活動；二是積極參加地方團委開展義務植樹、登山、歌詠比賽活動，樹立地稅干部良好的精神風貌，連續(xù)兩年職得了“最佳組織獎”、“表演獎”，兩位同志獲得了個人獎勵；三是在分局內部開展“五好文明家庭”、“優(yōu)秀干部”、“十佳公仆”和“六講六示范明星”評星上榜活動；四是根據分局干部年輕人多愛動的特點，以工會組織為陣地，積極引導干部開展文體娛樂活動，利用現有的乒乓球、羽毛球、足球、卡拉OK機等設備組織干部在單位內進行友誼比賽，鍛煉身體、陶冶情操；四是加強機關管理，營造優(yōu)美環(huán)境。結合自身實際制定機關管理制度，安全衛(wèi)生制度，財務管理制度等，明確職責和責任。按照文明單位要求，在機關大院載樹種草，采集盆景美化、綠化機關環(huán)境。教育和培養(yǎng)機關居住的干部及家屬子女養(yǎng)成文明習慣，共創(chuàng)文明家庭和文明機關，保持清潔整齊，使機關面貌達到美化、綠化、凈化、亮化的標準，成為當地小城鎮(zhèn)建設的典范。積極參與“門前三包”活動，養(yǎng)成文明衛(wèi)生的習慣。調動了干部職工熱愛生活、熱愛工作、愛崗敬業(yè)的積極性，增強了凝聚力和向上力。
文明單位創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，我們所做的離文明單位的要求還有一定差距，今后，我們將繼續(xù)深入開展各種創(chuàng)建活動，力求創(chuàng)建檔次再進位，創(chuàng)建效果更明顯，讓創(chuàng)建工作更好的服務和促進稅收工作健康有序發(fā)展，以取得兩個文明建設的更大勝利用。
南漳縣地稅局七分局
二00四年七月十日
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