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縣房地產(chǎn)管理局2004年工作總結
一年來，我們在上級部門的指導下，在縣建設局的正確領導下，突出“服務為本”這個主題，努力改進工作作風，規(guī)范管理，嚴格執(zhí)法，房屋發(fā)證、房地產(chǎn)抵押登記、城市房屋拆遷、村居私房換證、房地產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察、危房鑒定等工作得到有序開展，完成了年初預定的工作目標，為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極貢獻。一、2004工作簡要回顧（一）房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍管理進一步規(guī)范。截止12月31日，我局城鎮(zhèn)房屋發(fā)證戶，登記城鎮(zhèn)住房萬m2，完成年初計劃的%，與去年同比，增長了%，實現(xiàn)微機繕證、微機繪圖達到%；辦理房地產(chǎn)抵押登記宗，抵押額億元，抵押面積萬m2；整理產(chǎn)籍檔案資料卷，為社會各界、內(nèi)部業(yè)務科室提供查檔服務余卷。（二）房地產(chǎn)交易監(jiān)理進一步加強。2004，共辦理房地產(chǎn)產(chǎn)易宗，交易總額萬元，交易面積萬m2，其中：商品房銷售登記宗，銷售額萬元，銷售面積萬m2；私房交易宗，交易額萬元，交易面積萬m2。共發(fā)放《商品房預售許可證》本，登記備案預售面積萬m2。（三）城市房屋拆遷監(jiān)管力度進一步加大。2004年，我局嚴格按照規(guī)定程序審批拆遷項目，共核發(fā)《房屋拆遷許可證》本，批準拆除房屋面積萬m2，實現(xiàn)拆遷許可證單位發(fā)放率達%。目前，鐘佛山舊城改造工程房屋拆遷二期工程正在有條不紊地進行。（四）房地產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度進一步增強。2004年，我們著手清理整頓房地產(chǎn)開發(fā)市場，取締無資質開發(fā)，房地產(chǎn)交易市場得到了有序發(fā)展。一年來，查處違法交易宗，下發(fā)限期整改通知書份；協(xié)助法院辦理查封、解封過戶起；受縣政府委托出庭代理房權行政糾紛案起。（五）危房鑒定職能進一步發(fā)揮。2004年，我們共進行危房鑒定宗，鑒定危房面積萬m2，出具危房鑒定報告份，發(fā)出限期拆除通知書份，有效地防止了房屋安全隱患的發(fā)生。二、主要做法（一）改進作風，強化服務意識1、強化干部的政治思想學習。2004年，我們認真抓好干部職工的思想道德建設，把學習、宣傳、貫徹十六大和“三個代表”重要思想貫穿于全年工作的始終，貫穿于精神文明創(chuàng)建的各項活動中，從而掀起了政治學習的熱潮。首先，我們運用政治學習日集中進行學習,局領導班子成員除每月集中學習兩次外，還要堅持參加全體干部職工的每月一次的政治學習，同每個干部職工一樣做好學習筆記，寫學習心得。為了推介好的學習經(jīng)驗，交流學習心得，我們在辦公室外設立了“學習園地”，從單位有限的經(jīng)費中擠出元為每位干部職工訂閱了《學習導報》、《半月談》、《湖南日報》等黨報黨刊。其次，突出重點，有的放矢。一年來，我們以“三個代表”重要思想為重點，在全體干部中深入開展了政治思想教育。同時，廣泛開展學習競賽活動以及創(chuàng)建“青年文明號”活動，用活動的形式熏陶干部職工的思想。再次，有意識地著力培養(yǎng)有事業(yè)心、有上進心的進步青年，及時地把他們推薦到建黨積極子培訓班，接受組織的教育和培養(yǎng)。通過正面引導、理論灌輸和交心通氣等方式深入進行政治思想教育，全局講政治、講奉獻、愛崗敬業(yè)蔚然成風。2004年，有名同志被推薦到建黨積極分子培訓班，名同志光榮地加入了中國共產(chǎn)黨，局支部得到不壯大和發(fā)展，被建設系統(tǒng)黨委評為2004年度先進基層組織。2、強化干部的業(yè)務知識培訓。房產(chǎn)工作是一項業(yè)務性強的工作，為了提高業(yè)務水平，我們采取五條措施狠抓干部職工的業(yè)務知識培訓。一是針對全局干部職工業(yè)務素質普遍偏低的狀況，采取“請進來，送出去”的方式，經(jīng)常聘請業(yè)務知識方面的專家進行授課，必要時，把業(yè)務骨干送到前面地區(qū)進行培訓。二是每星期五下午舉行一次業(yè)務學習交流。大家一起交流、探討，相互促進，共同提高。三是開展“傳、幫、帶”結對幫助活動，手把手把工作經(jīng)驗不足、業(yè)務能力欠缺的同志帶向成熟；四是積極組織各項知識競賽，在競賽中鍛煉提高；五是努力為干部職工深造學習創(chuàng)造條件。對積極要求深造的干部，我們給予充裕時間，給予安靜環(huán)境。通過以上措施，一年來，我們送出名同志到瀏陽市參加產(chǎn)權產(chǎn)籍培訓班學習，送出名同志參加全省《行政許可法》培訓班學習，為加強我局的產(chǎn)權產(chǎn)籍管理和行政執(zhí)法能力奠定了基礎。業(yè)務水平和業(yè)務素質的提高，有力地促進了我局各項工作的開展。3、強化干部崗位目標責任制。為充分調動干部職工的工作積極性和主動性，增強責任感和緊迫感，我們嚴格執(zhí)行崗位目標責任制。在總結以往目標責任制和實際完成情況的基礎上，做了大量的調查研究，制定了2004年崗位目標管理責任制，使其較以往更為詳細完善，科學合理，切實可行，便于操作。在制定崗位責任書時，因事?lián)袢耍蛉硕�，實事求是，既做到一碗水端平，又做到統(tǒng)籌兼顧。為使崗位責任制落到實處，我們實施激勵約束機制，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，實行完成目標任務與出勤補助、崗位津貼、工資資金“三掛鉤”，按月考核。每人每月從工資中扣100元作風險抵押金，完成任務者月底退回，并享受各項獎勵，未能完成任務者，扣掉押金，不享受各項獎勵。在執(zhí)行過程中，我們從領導帶頭做起，鐵面無私，一抓到底。取得了良好效果。一年來，每個同志都能按崗位目標責任制的要求，盡職盡責，努力完成任務，沒有出現(xiàn)違反崗位目標責任制的現(xiàn)象，為單位各項工作的完成提供了強有力的制度保證。4、樹立房產(chǎn)行業(yè)新風。一年來，我們繼續(xù)推行“一把椅子讓坐，一杯暖茶熱心，一句好話送行”的微笑服務，大力倡導 “為民、高效、廉潔、服務”的房產(chǎn)精神，進一步轉變行業(yè)作風，徹底轉變了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，堅決杜絕了“吃、拿、卡、要、報”和“冷、硬、推、頂、拖”等不良行為的發(fā)生。持證上崗，使用文明用語，針對群眾和客戶的難點、熱點問題，不斷提升服務層次和水平，做到了從被動服務到主動服務，從一般性服務到優(yōu)質高效服務、從單一服務全方位綜合服務的轉變。（二）規(guī)范管理，提高服務質量為適應房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新形勢，進一步提高辦事效率，優(yōu)化服務質量，我們按照政府職能轉變的深層次要求，從多個方面入手，不斷加大了對軟硬件環(huán)境建設的力度，將優(yōu)質服務不斷引向深入。上半年，在房產(chǎn)管理方面，我們主要做了以下六個方面的工作：1、提高隊伍素質，優(yōu)化人員結構。通過舉辦各種培訓班，組織法規(guī)知識考試等多種有效形式，使干部職工豐富了理論知識，強化了法律意識，增強了業(yè)務熟練程度，提高了依法管理、依法行政的自覺性，綜合素質得到全面改善、提高。按照“精干、效能”的原則，抽調業(yè)務操作熟練、工作責任心強、服務意識優(yōu)良的工作人員到重要崗位上工作。一年來，我們共組織全局干部職工進行房地產(chǎn)法律法規(guī)知識培訓次，舉行相關考試次，取得了很好的效果；抽調名年輕干部到辦證崗位上，提高了辦證效率，提高了服務質量。
2、簡化業(yè)務手續(xù)，優(yōu)化工作流程。制定出臺《房屋權屬登記工作流程和有關內(nèi)設機構職能職責》，簡化業(yè)務辦理手續(xù)，切實提高辦事效率，改善服務質量，為實行面對面交流、心貼心服務、零距離服務創(chuàng)造了基本條件，消除了客戶辦理業(yè)務時的心理障礙。
3、加大硬件投入，加速辦公自動化進程。一年來，在單位資金緊缺的情況下，我們共擠出資金萬元，在原有硬件的基礎上，添置了數(shù)碼相機等計算機相關配套設備，方便了房產(chǎn)測繪、繕證、危房鑒定等相關業(yè)務圖片輸入輸出管理，切實提高了工作效率。
4、落實服務制度，推行限時服務。在全局大力推行和認真落實首問負責制、文明用語制、政務公開制、公開承諾制等各項服務制度，使服務規(guī)范化、制度化。建立快速反應機制，提高快速反應能力，推行限時服務制，將服務時限向社會作出公開承諾，做到“急事急辦，特事特辦，難事幫辦”，確保各項業(yè)務及時辦結。
5、推行政務公開，實行陽光操作。將辦理業(yè)務需提交的證件、業(yè)務辦理程序等一律上墻公布；針對客戶關心的房地產(chǎn)業(yè)務，印制了明白紙，廣泛宣傳；將房地產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)、辦事程序、收費標準上墻并及時準確地對群眾和用戶提出的問題作出解答，保證了群眾的知情權，方便了客戶，取消了工作人員的自由裁量權，徹底杜絕了業(yè)務辦理的暗箱操作。一年來，我們實現(xiàn)了服務零投訴。6、深化社會服務承諾，建立健全監(jiān)督機制。通過媒體就服務質量、工作效率、職業(yè)道德等內(nèi)容向社會作出公開承諾，接受群眾和社會各界監(jiān)督。綜合運用新聞媒體、設立公開監(jiān)督欄、投訴電話、投訴意見箱，發(fā)放征求意見函等行之有效的方式，采取內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合的辦法，將全局干部職工置于多層次、全方位的監(jiān)督之下，促使每個干部職工自覺、嚴格遵章守紀。在全局實行投訴和行政過錯責任追究制，進一步完善了監(jiān)督機制。（三）依法行政，發(fā)揮服務效能2004年，結合我局依法行政的管理職能，我們落實了以下三項舉措： 1、加大宣傳力度，普及房產(chǎn)知識。我們在法制宣傳教育工作方面下了功夫，花了力氣。通過多種形式，采取多種措施，向社會各界和群眾做了大量宣傳工作。一是利用電視臺等新聞媒體宣傳房產(chǎn)方面的法律法規(guī)政策和工作動態(tài)等信息。二是通過從事外業(yè)的辦事人員在工作過程中和房地產(chǎn)執(zhí)法檢查中宣傳房產(chǎn)工作和有關法規(guī)政策、業(yè)務辦理程序等。2、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，搞好法制建設。首先，我們協(xié)助法院辦理房產(chǎn)的查封、解封案件，維護房屋產(chǎn)權人的合法權益。一年來，共協(xié)助法院辦理房產(chǎn)查封、解封過戶起，受到了相關部門和房屋產(chǎn)權人的一致認同。其次，受縣政府委托出庭代理房權行政糾紛案，解決歷史遺留多年的房屋糾紛問題。共受理行政糾紛案起，較好地維護了房權證和頒證機關的權威性。再次，積極查處違法交易，清理整頓房地產(chǎn)開發(fā)市場和交易。一年來共查處違法交易宗，下發(fā)限期整改通知書份。同時，做到全年無任何行政執(zhí)法違法現(xiàn)象發(fā)生，從而，規(guī)范了房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，促進和保障了房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。3、加大拆遷監(jiān)管力度，維護穩(wěn)定大局。2004年，我們嚴格按照規(guī)定審批拆遷項目，實行“以法拆遷與以情拆遷相結合，嚴格執(zhí)法與熱情服務并舉”，始終堅持把群眾滿意和不滿意作為檢驗自己工作好壞的唯一標準，頭腦中時刻緊繃“服務”和“穩(wěn)定”這兩根弦。隨時注意收集被拆遷人的意見，耐心做好思想工作，努力將矛盾化解。在拆遷工作中，堅決做到“公平、公開、公正”，杜絕人情關系，杜絕“以權代法”，“以‘尺’謀私”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。其間，共組織召開拆遷政策、拆遷標準學習會議余次，加強國家《條例》和省《實施辦法》的宣傳力度，講明《條例》的立法本意、立法原則。通過宣傳，使群眾對我縣執(zhí)行的拆遷政策補償標準有了正確的認識，自覺主動地配合拆遷，受到了縣委、縣政府和縣建設局領導的高度贊揚和嘉獎，維護了社會的穩(wěn)定大局。一年來，按照縣委、縣政府的部署，結合房產(chǎn)行業(yè)的工作實際，我們做了一些具體工作，取得了可喜的成績，但我們也清楚地認識到，與縣委、縣政府的要求，還有一些距離。我們決心在今后的工作中加倍努力，真抓實干，將每一項工作做到最好。讓縣委、縣政府放心，讓群眾滿意。
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