區(qū)人大常委會辦公室2005年工作總結(jié)

區(qū)人大常委會辦公室2005年工作總結(jié)今年以來，區(qū)人大辦公室在區(qū)委、區(qū)人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆四、五中全會精神，緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真履行辦公室職責(zé)，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、服務(wù)意識，充分發(fā)揮常委會領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手作用，上傳下達(dá)的橋梁紐帶作用，搞好督查、協(xié)調(diào)、服務(wù)，認(rèn)真做好辦文、辦事、辦會各項(xiàng)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，保證了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)�，F(xiàn)將我單位開展全年工作回頭看活動情況匯報如下：一、全年工作回顧（一）扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，機(jī)關(guān)整體素質(zhì)得到了新提高。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，積極開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，通過集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、政治學(xué)習(xí)和人大工作相結(jié)合的方式，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)代表法、地方組織法等與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識和市場經(jīng)濟(jì)知識，對照黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)，廣泛征求各方的意見和建議，扎實(shí)開展黨性分析，周密制定整改方案，積極建設(shè)“學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、文風(fēng)和學(xué)風(fēng)，進(jìn)一步提高了政治思想素質(zhì)，牢固樹立自覺保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)本文來自www.688cn.cn性的思想意識，增強(qiáng)了依法辦事的自覺性，得到了區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。（二）認(rèn)真抓好政務(wù)和事務(wù)服務(wù)工作，服務(wù)水平上了新層面。本著突出政務(wù)、做好事務(wù)的原則，認(rèn)真抓好辦公室的服務(wù)工作。根據(jù)市、區(qū)人大常委會的工作要求，起草制定了區(qū)人大常委會全年工作要點(diǎn)，確保了各項(xiàng)工作有條不紊的開展。一是突出抓好“三會”服務(wù)重點(diǎn)。我們從文稿的起草、會議程序策劃及籌備安排等方面入手，對每一項(xiàng)工作都進(jìn)行具體分工細(xì)化，明確責(zé)任、嚴(yán)格程序，依法組織，把握好必要的聯(lián)系，做到了工作的連環(huán)有序和完整周到。順利完成了市十五屆人大三次會議會務(wù)服務(wù)工作，為***代表團(tuán)提供了高質(zhì)量的會議服務(wù)。成功召開了區(qū)十五屆人大二次會議，精心籌備召開常委會會議5次，主任會議8次。二是積極配合搞好視察調(diào)研工作。針對每一次視察活動，認(rèn)真制定接待方案、安排視察重點(diǎn)，提前跑點(diǎn)聯(lián)系搞好銜接，確保視察調(diào)研工作取得實(shí)實(shí)在在的成果。截止目前，共接待市人大視察8次，專題調(diào)研5次，接待外地友好區(qū)縣人大來我區(qū)考察10次。三是建立健全規(guī)章制度。在加強(qiáng)與各兄弟區(qū)縣人大工作經(jīng)驗(yàn)交流的基礎(chǔ)上，重新修定了機(jī)關(guān)考勤、車輛管理、衛(wèi)生管理、財務(wù)管理、廉政建設(shè)等方面工作制度，進(jìn)一步完善了人大常委會內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)及人員崗位職責(zé)，規(guī)范了人大各委辦的辦事程序，使人大各項(xiàng)工作步入了規(guī)范化、制度化的管理軌道。同時，定于每周三為機(jī)關(guān)工作學(xué)習(xí)日，研究部署工作任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員思想政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，為更好地服務(wù)好、研究好、實(shí)施好各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是突出抓好招商引資工作。我們將招商引資任務(wù)進(jìn)行分解，使每一位辦公室成員身上有擔(dān)子，并確定一名人大辦公室副主任具體靠上抓招商，并定期召開班子成員會議研究招商引資工作。通過努力爭取，現(xiàn)已將***有限公司引入，計劃投資600萬元。（三）積極為常委會履行監(jiān)督職能搞好服務(wù)，在監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上有了新突破。配合人大常委會加強(qiáng)了對法律法規(guī)貫徹情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督工作方式，完善監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。配合市人大常委會對發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民增收情況、港城環(huán)保世紀(jì)行采訪活動、生態(tài)市建設(shè)情況進(jìn)行了視察；配合省人大常委會對《***省氣象災(zāi)害防御條例（草案）》進(jìn)行了立法調(diào)研；配合市人大常委會對《工會法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查；配合市人大常委會對全市旅游工作情況、人大工作開展情況、加強(qiáng)改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作進(jìn)行了調(diào)研；配合市人大常委會對五位市政府組成人員來***召開了述職評議座談會。并創(chuàng)新形式，在全省率先舉行了聘任人民監(jiān)督員儀式，標(biāo)志著區(qū)檢察機(jī)關(guān)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作正式啟動。 (四)認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議、批評和意見，在辦結(jié)質(zhì)量上有了新體現(xiàn)。人代會后，對代表們所提出的議案、建議、批評和意見的原件進(jìn)行了認(rèn)真整理，形成文件交辦區(qū)政府辦公室。在議案、建議、意見的辦理過程中，辦公室組織有關(guān)代表進(jìn)行監(jiān)督，并在區(qū)十五屆人大常委會第5次會議上聽取了區(qū)政府關(guān)于批評和建議辦理情況的報告。目前，代表所提建議已解決或正在解決的26件，占總數(shù)的76.5%；列入計劃逐步解決的7件，占總數(shù)的20.6%；政策或客觀條件限制暫不能解決的1件，占總數(shù)的2.9%。從人大代表對辦理情況的征詢意見看，滿意率和基本滿意率達(dá)到了100%，辦理工作取得了較好效果。（五）狠抓大人大宣傳工作，在拓寬渠道上有了新形式。圍繞區(qū)委中心工作，結(jié)合全區(qū)人大工作的實(shí)際，不斷拓寬宣傳領(lǐng)域，狠抓了對內(nèi)對外的宣傳，推動了人大工作的開展。我們圍繞中心工作和駐我區(qū)各級人大代表如何履行職責(zé)，辦公室每季度搞出一份信息提報要點(diǎn)，采取多形式、多渠道，加大對內(nèi)、對外的宣傳工作，做到了人大工作開展到哪里，宣傳工作就跟到哪里。建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有組織網(wǎng)絡(luò)、有部署檢查。我們將區(qū)人大常委會主要職能、各委室工作職責(zé)及聯(lián)系電話在***政務(wù)網(wǎng)設(shè)立了專欄，突出抓好《***人大工作》的編輯發(fā)放工作。發(fā)揮新聞媒體宣傳主渠道作用，及時將人大工作動態(tài)向社會發(fā)布。進(jìn)一步修訂完善了宣傳工作制度和有關(guān)獎勵辦法，建立了由人大、政府、“兩院”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳工作者組成的人大工作通訊員隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，為全區(qū)人大宣傳工作注入了新的生機(jī)和活力。截止目前，共在市以上新聞單位發(fā)稿25篇，形成經(jīng)驗(yàn)交流材料9篇,編寫《***人大工作》14期。通過宣傳，較好地反映了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人大工作開展情況。(六)建立健全了信訪工作制度，在辦結(jié)程序方面有了新舉措。認(rèn)真受理公民、法人申訴控告案件，充分發(fā)揮了信訪工作聯(lián)系群眾、維護(hù)穩(wěn)定的作用。制定了信訪處理工作規(guī)程，專門安排一名辦公室人員具體靠上抓，建檔立案，接收傳辦，對每一件信訪都做到領(lǐng)導(dǎo)閱批、分析調(diào)查、跟蹤督辦和及時反饋四個環(huán)節(jié)，確保了件件落實(shí)處。上半年共辦理信訪案件14件，辦結(jié)率100%。二、取得主要經(jīng)驗(yàn)(一)把握三個原則，提高了整體服務(wù)水平。憲法和法律規(guī)定了縣級人大及其常委會在本行政區(qū)域內(nèi)行使監(jiān)督權(quán)、決定重大事項(xiàng)權(quán)和人事任免權(quán)。辦公室擔(dān)負(fù)著為人大及其常委會行使職權(quán)提供服務(wù)的繁重任務(wù)，在具體工作當(dāng)中，我們把握三個原則：一是把握主動性原則。辦公室的從屬地位決定了工作性質(zhì)和范圍帶有被動性，對此，我們注意從工作態(tài)度、工作方法的改進(jìn)上下功夫，力求在被動中發(fā)揮主動性。對日常性、周期性及規(guī)律性工作做到提前預(yù)測，主動開展。無論是會議服務(wù)、文字服務(wù)、還是后勤服務(wù)工作，都要堅(jiān)持計劃早安排、思想早動員、措施早落實(shí)，確保各項(xiàng)工作的順利開展。二是把握合法性原則。人大及其常委會的所有工作，從內(nèi)容到程序，都必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。因此，我們在向常委會報送的材料、信息、提出的建議意見或常委會的活動安排上，都確保站在政策的高度和法律的角度去考慮問題，以法律為依據(jù)。三是把握創(chuàng)造性原則。我們積極轉(zhuǎn)變服務(wù)工作的方式方法，善于研究、探索加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的措施，緊貼常委會中心工作，緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供具有前瞻性的預(yù)案，創(chuàng)新人大工作。(二)強(qiáng)化服務(wù)意識，搞好了三個服務(wù)工作。第一，為代表大會、常委會會議和主任會議服務(wù)�！叭龝�”是各級人大及其常委會行使職權(quán)的重要形式，是代表人民行使管理國家權(quán)力的重要手段。我們本著“準(zhǔn)確、及時、保密、落實(shí)”的原則，精心做好會前準(zhǔn)備、會中組織、會后督查落實(shí)，為“三會”的順利進(jìn)行提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。第二，為基層群眾和代表服務(wù)。辦公室是人大常委會聯(lián)系人民群眾的窗口，我們注意通過辦理來信來訪了解人民群眾的意見和要求，了解“一府兩院”工作中存在的問題，為常委會實(shí)施監(jiān)督提供信息服務(wù)。同時，我們注意加強(qiáng)與人大代表和常委會組成人員的聯(lián)系，經(jīng)常和他們溝通信息，為他們行使職權(quán)提供服務(wù)。第三，為機(jī)關(guān)服務(wù)。通過改善機(jī)關(guān)辦公條件和福利待遇，改善后勤管理，使他們有一個良好的工作環(huán)境和生活條件，心情舒暢，專心致志地做好工作。(三)緊緊圍繞大局，提高了綜合協(xié)調(diào)能力。辦公室工作繁雜瑣碎、涉及面廣、頭緒多、政策性強(qiáng)，是各方面矛盾的匯集點(diǎn)。為此，無論處理任何事情，我們都堅(jiān)持從大局著想，把事關(guān)大局的中心工作，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的主要事情，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，作為辦公室工作的核心，使辦公室工作始終保持了正確的方向。在綜合協(xié)調(diào)上，一是處理好上下級人大辦公部門之間的關(guān)系，經(jīng)常通氣、交流工作方法和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有效促進(jìn)了工作；二是處理好與黨委、政府和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公部門的關(guān)系，加強(qiáng)聯(lián)系，在工作上爭取到了大力支持和配合；三是處理好內(nèi)部各工作機(jī)構(gòu)的關(guān)系，強(qiáng)化與各工作機(jī)構(gòu)的溝通、做好綜合、歸納和統(tǒng)籌工作，及時上情下達(dá)、下情上達(dá)，在人大機(jī)關(guān)建立一個工作同心的團(tuán)結(jié)整體，確保了常委會各項(xiàng)工作順利開展。三、今后努力方向2006年是實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局年，籌劃安排好明年的工作意義重大。針對全區(qū)當(dāng)前發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，以及貫徹落實(shí)剛剛召開的全市人大工作會議精神新要求。明年，我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯�辦公室要進(jìn)一步在四個方面下功夫：一是在調(diào)查研究上下功夫。圍繞***區(qū)人大工作思路和總體安排，深入實(shí)際調(diào)研，為常委會領(lǐng)導(dǎo)決定重大事項(xiàng)和審議“一府兩院”工作報告提供可靠翔實(shí)的依據(jù)，如城市建設(shè)、環(huán)保工作、農(nóng)民增收等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，努力發(fā)揮職能當(dāng)好參謀。二是在綜合協(xié)調(diào)上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)與各委室的工作協(xié)調(diào)，促進(jìn)形成常委會整體工作合力。主動協(xié)調(diào)黨委、政府、政協(xié)辦公室及其他部門的工作，提高常委會工作的針對性。加強(qiáng)與上級人大及兄弟縣（區(qū)）人大的協(xié)調(diào)，營造良好環(huán)境。三是在督查落實(shí)上下功夫。圍繞常委會重要工作部署，既查工作進(jìn)展，又查實(shí)際效果，確保工作落實(shí)到位，尤其要加大政府及其部門對常委會審議意見的落實(shí)督促力度，搞好對政府部分組成人員的述職評議工作四是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)和健全運(yùn)行機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)機(jī)關(guān)同志的經(jīng)常性學(xué)習(xí)，尤其是新頒發(fā)法律和人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，促進(jìn)人大機(jī)關(guān)同志增強(qiáng)大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，提高綜合素質(zhì)和工作水平。進(jìn)一步深化效能建設(shè)，在健全行之有效的工作機(jī)制上多思善謀，促進(jìn)機(jī)關(guān)同志轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，扎實(shí)工作。

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