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市物價(jià)局2005年工作總結(jié)及2005年初步工作打算
2005年,市物價(jià)局在上級價(jià)格主管部門的指導(dǎo)關(guān)心下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞我市的“三比”目標(biāo),以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新價(jià)格管理,理順價(jià)格矛盾,規(guī)范收費(fèi)秩序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高隊(duì)伍素質(zhì)”為出發(fā)點(diǎn),積極發(fā)揮價(jià)格職能,努力營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面、持續(xù)、健康發(fā)展。
一、落實(shí)價(jià)格工作會議精神,價(jià)格管理工作實(shí)現(xiàn)新突破
1、強(qiáng)化涉農(nóng)價(jià)費(fèi)管理。認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,按照“多予、少取、放活”的方針,大力促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。此外根據(jù)上半年農(nóng)資價(jià)格上漲較快的情況,我局及時(shí)出臺了化肥價(jià)格干預(yù)措施,平抑價(jià)格,保護(hù)了農(nóng)民利益。
2、完善農(nóng)村價(jià)格網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。全市已建立了23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督管理站,聘請了242個(gè)村級義務(wù)物價(jià)員,采取多種形式組織義務(wù)物價(jià)員進(jìn)行價(jià)格法律、法規(guī)、政策以及價(jià)格管理知識方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)能力,使其盡快進(jìn)入農(nóng)村價(jià)格管理工作的角色,切實(shí)發(fā)揮作用。二是制作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督管理站銅牌,統(tǒng)一管理,讓每一位農(nóng)村義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員持證上崗,亮證監(jiān)督,履行職責(zé)。三是制定了《海門市鄉(xiāng)(村)物價(jià)員工作職責(zé)》、《海門市農(nóng)村價(jià)格管理考核暫行辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)通訊錄》,方便了農(nóng)村第一線價(jià)格監(jiān)督管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、溝通聯(lián)絡(luò),取長補(bǔ)短,促進(jìn)工作。
3、優(yōu)化社會資源配置。我們積極疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,理順價(jià)格關(guān)系,利用價(jià)格杠桿積極促進(jìn)社會資源優(yōu)化配置。今年3月,我局對市污水處理中心運(yùn)行狀況及費(fèi)用支出等情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,根據(jù)上級政策和鄰縣市水價(jià)水平,結(jié)合我市實(shí)際,對水價(jià)調(diào)整方案進(jìn)行研究,召開了調(diào)價(jià)聽證會。在此基礎(chǔ)上,通過新聞媒體對調(diào)價(jià)意義進(jìn)行了大力宣傳,得到了廣大市民的理解與支持,使調(diào)價(jià)方案一次得以通過。另外配合電力供應(yīng)部門在全市范圍進(jìn)一步推廣居民生活用電實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)工作,經(jīng)測算,分時(shí)電價(jià)平均每千瓦時(shí)0.447元,比現(xiàn)行電價(jià)降低7.3分/千瓦時(shí),既給百姓帶來了實(shí)惠,又?jǐn)U大了物價(jià)部門的社會影響。
4、關(guān)注價(jià)格熱點(diǎn)問題,維護(hù)群眾切身利益。抓住政府關(guān)心、群眾關(guān)注的教育、醫(yī)療和房地產(chǎn)三大價(jià)格熱點(diǎn)問題,從實(shí)踐“三個(gè)代表”的政治高度,認(rèn)真對待。一是加強(qiáng)教育亂收費(fèi)的查處工作,今年二月份起,針對近年來學(xué)校收費(fèi)中發(fā)現(xiàn)的問題,以事前服務(wù)與事后監(jiān)督相結(jié)合為原則,我局抽調(diào)人員會同教育、紀(jì)檢等部門,對全市30多所中小學(xué)新學(xué)期開學(xué)工作進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)對去年教育收費(fèi)專項(xiàng)中25所學(xué)校的檢查結(jié)果進(jìn)行處理,共查處違規(guī)金額173多萬元,并根據(jù)中小學(xué)的實(shí)際情況,對14所中小學(xué)的部分違規(guī)金額收繳入庫近50萬元。二是開展醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格專項(xiàng)檢查。根據(jù)統(tǒng)一部署,對海門人民醫(yī)院等9家單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,查出價(jià)格違法金額近300萬元,要求存在問題的醫(yī)療單位及時(shí)進(jìn)行了糾正,并逐一進(jìn)行審理。此外我們對去年查處的22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格問題進(jìn)行處理,合計(jì)入庫4萬多元。三是實(shí)行價(jià)格政策提醒制度,為營造強(qiáng)烈的市場價(jià)格監(jiān)督氛圍,督導(dǎo)廣大經(jīng)營者誠實(shí)勞動(dòng),遵紀(jì)守法,我們通過向經(jīng)營者發(fā)放提醒函等方式積極宣傳價(jià)格法規(guī),到目前為止,共向經(jīng)營者發(fā)放提醒函500多份。
二、加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管,漲價(jià)項(xiàng)目出臺得到較好控制
1、從緊控制漲價(jià)項(xiàng)目出臺。今年4-6月,我市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲5.5%、6.5%、6.0%,連續(xù)3個(gè)月同比累計(jì)已超過國家發(fā)改委規(guī)定的4%的控制線。為保證我市市場價(jià)格穩(wěn)定,我局根據(jù)上級有關(guān)通知精神,結(jié)合我市市場價(jià)格走勢,明確從7月至11月底對各類提價(jià)項(xiàng)目一律暫停出臺,同時(shí)還進(jìn)一步加強(qiáng)了價(jià)格監(jiān)測和市場價(jià)格管理,加大對價(jià)格違法行為的查處力度,并對擬出臺提價(jià)項(xiàng)目的部門和企業(yè),認(rèn)真做好解釋工作。
2、做好農(nóng)民拆遷安置房的價(jià)格管理,確保市政重大工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。今年上半年,我們按照市政府文件精神,本著特事特辦,急事急辦的原則,認(rèn)真做好農(nóng)民拆遷安置房的價(jià)格管理工作,先后對九家開發(fā)企業(yè)申報(bào)的20.8萬平方米拆遷安置房價(jià)格進(jìn)行了審核把關(guān),對開發(fā)建設(shè)中出現(xiàn)的具體問題進(jìn)行了及時(shí)疏導(dǎo),從而確保了市政府重大工程的順利推進(jìn),受到了市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
3、做好商品房價(jià)格調(diào)查、規(guī)范、制定工作。今年二月,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,我局對市區(qū)商品房價(jià)格現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查摸底,比較客觀地分析了商品房價(jià)格上漲的六大客觀因素,形成了“關(guān)于我市商品房價(jià)格有關(guān)情況的匯報(bào)”,報(bào)送市委、市人大、市政府、市政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱后,獲得了充分肯定。市政府領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上說:物價(jià)局對商品房價(jià)格管理做了大量細(xì)致的工作,商品房價(jià)格上漲是由諸多因素造成的,政府在政策上要給予適當(dāng)引導(dǎo),從而為政府決策提供了依據(jù)。
4、做好農(nóng)本調(diào)查和農(nóng)資價(jià)格管理工作。我們對各農(nóng)本調(diào)查點(diǎn)逐個(gè)進(jìn)行了走訪,根據(jù)省局要求,細(xì)化調(diào)查綱目,并對調(diào)查提出了嚴(yán)格要求,確保了農(nóng)本調(diào)查質(zhì)量。上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過度上漲,我們按上級要求,及時(shí)采取干預(yù)措施,在新聞媒體公布了干預(yù)的品種和價(jià)格水平,對生產(chǎn)企業(yè)上門進(jìn)行政策提醒,從而確保了干預(yù)措施的落實(shí)。
5、做好兩會提案的答復(fù)工作。今年兩會期間,市人大代表、政協(xié)委員共提出涉及價(jià)格管理的提案三件。為做好提案的答復(fù)工作,我們對提案涉及的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究,制定了《關(guān)于規(guī)范餐飲企業(yè)明碼標(biāo)價(jià)工作的通知》,召開了提案情況說明會,圓滿完成了提案答復(fù)工作,獲得了市人大代表、政協(xié)委員的高度評價(jià)。
三、整頓和規(guī)范市場價(jià)格秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善。
1、開展收費(fèi)許可證年審工作。采取送驗(yàn)和上門驗(yàn)審二種方法,按系統(tǒng)分期分批審驗(yàn),根據(jù)統(tǒng)一要求,今年四月,對全市56個(gè)系統(tǒng)518個(gè)單位進(jìn)行收費(fèi)許可證年審,年審收入70.3萬元,圓滿地完成了財(cái)政下達(dá)的年審任務(wù)。
今年收費(fèi)驗(yàn)審工作與以往相比有以下2個(gè)特點(diǎn):一是注重驗(yàn)審質(zhì)量。把收費(fèi)驗(yàn)審作為價(jià)格管理的延伸、日常監(jiān)督檢查的一部分,嚴(yán)把驗(yàn)審質(zhì)量關(guān);二是突出驗(yàn)審主題。在要求執(zhí)收單位嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定收費(fèi)的同時(shí),必須建立健全收費(fèi)管理制度,從制度上防范和制止亂收費(fèi)行為的發(fā)生。
2、規(guī)范建設(shè)收費(fèi)行為。按照市審批中心的要求,為改善投資環(huán)境,更好吸引外商到我市投資興業(yè),要求對建設(shè)性收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)清理。清理原則為行政事業(yè)性收費(fèi)按低限收費(fèi),服務(wù)性收費(fèi)按市場最低標(biāo)準(zhǔn)收取,并在市審批服務(wù)中心予以公示,特別是評估收費(fèi)試行市場招標(biāo)制度。通過清理整頓,規(guī)范了建設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目,使建設(shè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高、彈性大的現(xiàn)象得到了根治。
3、加強(qiáng)物業(yè)收費(fèi)管理。針對物業(yè)管理發(fā)展過程中存在的物業(yè)公司管理水平低、服務(wù)不規(guī)范,物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收繳困難以及維修基金在收繳、監(jiān)督、使用過程中存在的問題,我們與市物業(yè)管理辦公室一起參與制訂了《海門市住宅區(qū)物業(yè)管理公共服務(wù)費(fèi)等級收費(fèi)暫行辦法》、《海門市房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金征收管理辦法》等多個(gè)文件,理順了物業(yè)管理市場各方主體的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)物業(yè)管理各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,使我市物業(yè)管理工作初步做到了有法可依、有章可循。同時(shí)萬眾物業(yè)管理公司由于成立較晚,各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有確定,為了盡快幫助企業(yè)正常運(yùn)行,我們與市物業(yè)管理辦理共同商議,核定了海景別墅小區(qū)、北海小區(qū)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、開展教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校評審工作。我們會同教育部門對市錫類中學(xué)等五所完中,市育才小學(xué)等三所小學(xué)進(jìn)行收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校驗(yàn)收。通過這一活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范自身收費(fèi)行為。
5、申報(bào)東灶港船閘收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。東灶港投入1752萬元對船閘進(jìn)行了改造,由原來的水閘建成了具有船舶通行能力的套閘,為了彌補(bǔ)通行費(fèi)用,規(guī)范收費(fèi)行為,要求重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這一實(shí)際情況,我們及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查審核,并向上級請示,使這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得到了省、市價(jià)格部門的基本認(rèn)可。同時(shí)我們還制訂了醫(yī)院排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),與財(cái)政、環(huán)保、衛(wèi)生等部門共同商定,制定了合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
四、圍繞整頓規(guī)范價(jià)格秩序,創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查方式
今年以來我局主要開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和農(nóng)民建房收費(fèi)、中小學(xué)收費(fèi)、計(jì)劃生育收費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收費(fèi)等專項(xiàng)檢查。突出要點(diǎn),抓住熱點(diǎn),開展了以春運(yùn)價(jià)格、制止價(jià)格欺詐、提高市場明碼標(biāo)價(jià)普及率為重點(diǎn)的日常市場檢查。1-10月份共查處價(jià)格違法案件45件,另有10余件正在處理中,已實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁79.8萬元,其中退還用戶12萬元,收繳財(cái)政67.8萬元。
1、落實(shí)價(jià)格檢查預(yù)警機(jī)制,應(yīng)對市場價(jià)格異動(dòng)。一是針對我省部分地區(qū)發(fā)生高致病禽流感疫情,我們根據(jù)市局要求,及時(shí)部署,周密安排,制定預(yù)案,對東洲市場等20多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營的畜禽產(chǎn)品進(jìn)行市場價(jià)格巡查,提醒經(jīng)營戶規(guī)范價(jià)格行為。同時(shí),充分發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)電話作用,認(rèn)真受理每一件投訴舉報(bào),幫助群眾克服恐慌心理,為穩(wěn)定物價(jià)取得了較好的社會效益。二是對化肥等農(nóng)資價(jià)格實(shí)行緊急干預(yù),為提高威懾力,我們同電視臺記者一起對15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場予以糾正,穩(wěn)定了農(nóng)資市場價(jià)格,保護(hù)了農(nóng)民利益。
2、開展?fàn)巹?chuàng)“價(jià)格誠信單位”活動(dòng)。為了維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,提高城市整體形象,改善海門投資環(huán)境,在企業(yè)中樹立一批誠信經(jīng)營的典型,在消費(fèi)者心中樹立一批放心購物的單位。我局從五月份開始部署爭創(chuàng)價(jià)格誠信單位活動(dòng)工作,向各類經(jīng)營者發(fā)出《關(guān)于在全市開展?fàn)巹?chuàng)“價(jià)格誠信單位”活動(dòng)的通知》,現(xiàn)正對申報(bào)的40家單位審核驗(yàn)收中。
3、認(rèn)真查處舉報(bào)案件。1-10月份我局共受理各類價(jià)格舉報(bào)案件865件,其中價(jià)格政策咨詢839件,占案件總數(shù)的96%,立案查處23件,包括上級轉(zhuǎn)來3件,來人來信6件,電話舉報(bào)14件,沒收違法所得2.8萬元,責(zé)令退款18.08萬元,案件辦結(jié)率、答復(fù)率達(dá)100%。具體工作中做到“五個(gè)一”:一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯清茶暖心、一聲再見相送、一人負(fù)責(zé)到底。并堅(jiān)持四項(xiàng)原則:政策原則、客觀原則、快速度原則、廉潔原則。把好三大關(guān):受理關(guān)、查處關(guān)、答復(fù)關(guān),群眾聲譽(yù)度不斷提升,至今未發(fā)生因工作失誤而越級上訪舉報(bào)情況。
六、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),搞好價(jià)格服務(wù)
1、依托優(yōu)勢,開展成本認(rèn)證工作。價(jià)格以成本為依據(jù)是市場運(yùn)行的客觀規(guī)律,合理的價(jià)格水平既能保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者的合法利益,又能體現(xiàn)價(jià)格水平的合理性、公正性。因此,我局依托定調(diào)價(jià)的職能,開展了熱電廠蒸汽價(jià)格、學(xué)生公寓價(jià)格、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的售水價(jià)格、房產(chǎn)開發(fā)公司等重要商品和服務(wù)收費(fèi)的成本認(rèn)證13件,認(rèn)證金額2392.05萬元,開展銀行不良資產(chǎn)、抵押貸款資產(chǎn)評估52件,評估資產(chǎn)額達(dá)5986.11萬元。
2、《道路交通法規(guī)》、《行政許可法》相繼實(shí)施后,涉案物品評估面臨著巨大的沖擊,特別是道路車財(cái)損評估。根據(jù)這一現(xiàn)狀,我們加強(qiáng)了與公安、法院、檢察院等部門的溝通、合作,從提高服務(wù)質(zhì)量入手,使服務(wù)對象信任我們,提高了生存率、競爭力。1-10月共開展法院涉案財(cái)產(chǎn)評估41件,評估價(jià)值450萬元,開展道路車財(cái)損評估990起,鑒定總值677萬元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入56萬元。受理刑事案件406件,比去年同期上升70%。
五、規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,打造陽光、誠信物價(jià)。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》。組織全體干部深入學(xué)習(xí)《行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī),打好貫徹落實(shí)的思想基礎(chǔ);認(rèn)真清理現(xiàn)行的行政審批事項(xiàng),明確價(jià)格工作中行政許可的范圍,廢止違反《行政許可法》的行政許可文件,為實(shí)施《行政許可法》打好執(zhí)法基礎(chǔ),做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)要監(jiān)督,侵權(quán)要賠償。
2、落實(shí)掛鉤聯(lián)系措施。注重發(fā)揮價(jià)格部門政策準(zhǔn)、信息廣、核算精的優(yōu)勢,開展全方位、多層次的綜合服務(wù)。會同有關(guān)部門對全市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,選擇12家企業(yè)作為幫扶點(diǎn),建立掛鉤聯(lián)系制度,幫助企業(yè)分析成本和費(fèi)用情況,收集市場信息,搞好決策服務(wù),千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難。
3、大張旗鼓地開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。將文明創(chuàng)建工作貫穿價(jià)格工作全過程,在創(chuàng)建內(nèi)容上注重?cái)U(kuò)大和延伸,在創(chuàng)建形式上注重豐富多彩、活潑生動(dòng),在創(chuàng)建效果上講究實(shí)事求是。
①創(chuàng)建實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。我局成立了由局長為組長,分管副局長為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)文明行業(yè)建設(shè)工作計(jì)劃制定、監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲,并與科室層層簽訂了創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任狀,確保創(chuàng)建工作不留死角,做到了兩個(gè)文明建設(shè)同步規(guī)劃、同步落實(shí)、同步發(fā)展,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓的工作網(wǎng)絡(luò)。
②加強(qiáng)價(jià)格宣傳。充分利用“兩臺一報(bào)”、“物價(jià)工作動(dòng)態(tài)”等載體,介紹我局在解決社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上的具體做法,局領(lǐng)導(dǎo)多次走進(jìn)電臺“政風(fēng)行風(fēng)在線”欄目,接受群眾咨詢,解答價(jià)格熱點(diǎn)和疑難問題。今年我局又在電視臺《江海時(shí)空》專欄中開設(shè)專題,重點(diǎn)宣傳價(jià)格政策法規(guī)、報(bào)道價(jià)格工作動(dòng)態(tài),介紹價(jià)格常識等,社會反應(yīng)良好。
③切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,全面提升服務(wù)質(zhì)量。我局要求所有科室都要達(dá)到群眾滿意的文明窗口標(biāo)準(zhǔn),特別是認(rèn)證中心要爭創(chuàng)規(guī)范化認(rèn)證中心,具體服務(wù)中做到“三聲”、“四心”、“五個(gè)一樣”,即“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”,“接待來客熱心,辦理業(yè)務(wù)細(xì)心,提供服務(wù)誠心,處理復(fù)雜問題耐心”,“對待大小單位一樣,工作忙時(shí)閑時(shí)一樣,接待生人熟人一樣,服務(wù)集體個(gè)人一樣,接受表揚(yáng)批評一樣”。動(dòng)員全體機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化“全局辦認(rèn)證,辦好認(rèn)證為全局”的觀念,積極拓展新的服務(wù)領(lǐng)域,讓價(jià)格認(rèn)證工作成為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的又一亮點(diǎn)。
④開展政務(wù)公開工作。建章立制,確保價(jià)格法律法規(guī)、部門職責(zé)、價(jià)格工作人員行為規(guī)范,對外公開價(jià)格審批項(xiàng)目、審批程序、辦結(jié)時(shí)限及辦理結(jié)果,價(jià)格行政處罰規(guī)則、程序、結(jié)果,對內(nèi)公開財(cái)務(wù)管理規(guī)則及運(yùn)行狀況、人事管理規(guī)則及運(yùn)行狀況、大宗物品采購、重大行政決策事項(xiàng)。
⑤加強(qiáng)價(jià)格調(diào)研工作。今年我局把5月、6月作為價(jià)格工作調(diào)研月,從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,人人都有調(diào)研課題,大家?guī)е鴨栴}尋找對策,運(yùn)用調(diào)研成果促進(jìn)工作。今年我局組織力量先后完成了12篇調(diào)研文章,在調(diào)研中查找存在問題,尋找解決方法。
⑥以紀(jì)念價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)成立20周年為契機(jī),舉行集價(jià)格宣傳、法規(guī)培訓(xùn)、為民辦實(shí)事、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、宏揚(yáng)“價(jià)格衛(wèi)士”精神為一體的慶祝活動(dòng),邀請專業(yè)文藝演出機(jī)構(gòu)舉辦專場演出,刻錄光盤用于對外宣傳。
⑦認(rèn)真開展“價(jià)格服務(wù)面對面”主題活動(dòng)。以“12358”價(jià)格舉報(bào)電話為紐帶,價(jià)格舉報(bào)中心為窗口,認(rèn)真處理好每個(gè)來電、每次來訪,及時(shí)梳理價(jià)費(fèi)矛盾。開展價(jià)格服務(wù)“上街頭、進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)定期組織“上街頭”活動(dòng),每季組織一次價(jià)格服務(wù)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),廣泛宣傳價(jià)格知識和價(jià)格政策,發(fā)布價(jià)格信息,現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理價(jià)費(fèi)矛盾。
⑧開展招商引資和扶貧幫困活動(dòng)。我局把招商引資和結(jié)對幫扶弱勢群體作為文明創(chuàng)建的延伸,積極開展部門招商引資工作,在有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有目標(biāo)的前提下,超額完成市委、市政府下達(dá)的加壓指標(biāo),已實(shí)際到帳25萬美元。今年市委市政府又對“三老”優(yōu)撫對象結(jié)對幫扶作了調(diào)整,我局對新安排的老復(fù)員軍人丁國范的生活情況進(jìn)行了全面了解,并在全市結(jié)對幫扶優(yōu)撫對象工作推進(jìn)會上與之簽定了結(jié)對幫扶協(xié)議書。
二00六年價(jià)格工作初步打算
一是切實(shí)加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管。要加強(qiáng)對市場價(jià)格行為的監(jiān)管,特別是對糧油肉蛋等主副食品和生活必需品價(jià)格和主要工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)管和檢查。加強(qiáng)對市場不正當(dāng)價(jià)格行為的查處力度,嚴(yán)格打擊價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格、欺行霸市、擾亂市場價(jià)格秩序的行為,從快從重懲處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià),不執(zhí)行法定價(jià)格措施的行為,維護(hù)市場穩(wěn)定。健全應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善綜合調(diào)控手段和價(jià)格主管部門與其他部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,確保平抑價(jià)格異常波動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
二是積極服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn),也是吸納勞動(dòng)力,擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)社會發(fā)展的重要力量。在落實(shí)已有的政策基礎(chǔ)上,研究新的政策措施。要深入調(diào)查研究,掌握民營經(jīng)濟(jì)對價(jià)費(fèi)政策的需求,提高針對性,增強(qiáng)政策效果,使民營經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)在在地得到價(jià)格政策的扶持。
三是深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),全面提升依法行政水平。要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力打造高素質(zhì)的價(jià)格干部隊(duì)伍。按照建設(shè)法治政府的的要求,建立健全與《行政許可法》、《行政處罰法》配套的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步完善價(jià)格決策,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政行為。
借助《行政許可法》實(shí)施的東風(fēng),進(jìn)一步完善價(jià)格行政行為的各項(xiàng)制度,強(qiáng)化法制意識、程序意識、責(zé)任意識,各項(xiàng)工作都要做到規(guī)范有序。按照“完善制度、規(guī)范程序、政務(wù)公開”的原則,結(jié)合本地實(shí)際,將定調(diào)價(jià)費(fèi)申報(bào)、成本資料審議制度,嚴(yán)格按程序規(guī)范性運(yùn)作,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步推行政務(wù)公開,完善價(jià)格決策聽證制度,對于能交給群眾評判的要傾聽他們的意見,增強(qiáng)科學(xué)性、民主性,增進(jìn)群眾的理解,減少阻力。
借助文明行業(yè)創(chuàng)建和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)這一載體,進(jìn)一步提升價(jià)格隊(duì)伍素質(zhì)。要切實(shí)抓好機(jī)關(guān)的政治教育,堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)價(jià)格工作,把價(jià)格干部職工的思想統(tǒng)一到最新精神上來。要緊緊圍繞價(jià)格干部的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力,努力培養(yǎng)廣大干部職工的大局意識和創(chuàng)新能力,使他們能夠站在全局的高度認(rèn)識價(jià)格工作,思考價(jià)格工作,創(chuàng)新價(jià)格工作;能夠跳出價(jià)格看價(jià)格,及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動(dòng)態(tài),明確政府要求,掌握群眾心聲;能夠妥善應(yīng)對價(jià)格工作的新情況、新問題,拿出新的思路、新的辦法,以嶄新的精神風(fēng)貌,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭?wù)實(shí)作風(fēng)做好價(jià)格工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,樹立價(jià)格部門和價(jià)格干部的良好形象。通過上下努力,打造高素質(zhì)價(jià)格干部隊(duì)伍,全面提高依法行政水平,推進(jìn)全市價(jià)格系統(tǒng)的文明行業(yè)創(chuàng)建工作,使價(jià)格工作再上一個(gè)新的臺階。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,為價(jià)格決策提供可靠的依據(jù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,價(jià)格運(yùn)行的時(shí)空發(fā)生了很大變化,出現(xiàn)了不少新情況、新問題,新的形勢對價(jià)格工作提出了新的、更高的要求。如按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,價(jià)格工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)或者著力點(diǎn)在哪兒?面對價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,價(jià)格工作到底如何作為作為?等等,所有這些問題,都迫切要加強(qiáng)調(diào)查研究,在實(shí)踐中積極探索。
五是進(jìn)一步完善涉農(nóng)收費(fèi)公示制度,主要抓好普及率和公示質(zhì)量。開展涉企收費(fèi)調(diào)研活動(dòng),規(guī)范涉企收費(fèi)行為。規(guī)范教育收費(fèi)行為,主要抓好“一費(fèi)制”政策的貫徹落實(shí)工作。加強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)管理工作,督促物業(yè)管理企業(yè)按等級收費(fèi)。
六是繼續(xù)做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院等醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格檢查。土管收費(fèi)檢查。教育收費(fèi)檢查。爭創(chuàng)“價(jià)格誠信價(jià)格”活動(dòng)。技監(jiān)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。部分電力器材價(jià)格檢查。繼續(xù)開展房地產(chǎn)價(jià)格檢查。
七是進(jìn)一步加大收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)工作力度,在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)的覆蓋面,讓廣大人民群眾明明白白消費(fèi),清清楚楚繳費(fèi)。
八是繼續(xù)做好價(jià)格監(jiān)測和價(jià)格認(rèn)證等工作,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
九是做好市委、市政府交辦的其他工作。
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