2005年春運安全工作總結(jié)

各縣(市)區(qū)人民政府、各部門、各單位：
    2005年的春運安全工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門和單位緊緊圍繞“安全、優(yōu)質(zhì)、暢通、有序”的春運目標(biāo)，堅持“以人為本，安全第一”的工作方針，積極預(yù)防，周密安排，盡早部署，落實責(zé)任，狠抓防范，突出重點，強化檢查，消除了大批的安全隱患，確保了今年全市春運安全，保護了國家和廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，杜絕了重、特大春運安全事故發(fā)生，現(xiàn)就工作開展情況總結(jié)如下：
    一、2005年春運工作的基本情況
    2005年春運安全工作，從2004年12月25日開始到2005年4月5日結(jié)束，歷時100天。全市道路運輸日均投入客車4025輛（不含出租車），發(fā)班285704車次，運送旅客425·45萬人次，廣東民工的輸運投入超長線客車155輛，安全有序輸運民工4·1萬人次；水路運輸投入客渡船330艘，運送旅客160萬人次。春運期間，全市共發(fā)生各類道路交通事故164件，死亡43人，傷176人，經(jīng)濟損失 51·53萬元，與去年同期相比事故件數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失分別下降了72·8%、50%和6%，但死亡人數(shù)上升了59·26%。
    2005年度全市春運工作已圓滿完成，實現(xiàn)了安全、有序、穩(wěn)定的目標(biāo)
    二、2005年春運工作的經(jīng)驗和特點   （一）春運工作的特點。今年春運工作有以下幾個新特點：一是客流高峰提前。國家關(guān)于不得拖欠民工工資的政策實施以來，各地及時支付了民工工資，民工提前回鄉(xiāng)形成的民工流與學(xué)生放假后形成的學(xué)生流交織，加之春運期間各種運輸都實行了運價上浮政策，也促使旅客提前出行，帶來了客流高峰提前。春運開始后，客流未出現(xiàn)“井噴式”增長，緩解了春運期間運輸緊張的壓力。二是安裝GPS管理監(jiān)控系統(tǒng)的車輛增多，駕駛員超速、超載、超時等疲點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章勞駕駛大幅度減少。據(jù)統(tǒng)計，各企業(yè)安裝GPS車輛334臺，監(jiān)控平臺20個，使駕駛員超時疲勞駕駛現(xiàn)象得到根本控制，“三超”現(xiàn)象比平時大大減少。三是規(guī)范了客運站（點）秩序，站外攬客和非法經(jīng)營的現(xiàn)象大幅度減少。各級監(jiān)管部門加大了市場監(jiān)管力度，有效地維護了運輸秩序，各類運輸違規(guī)行為比例明顯下降，保證了春運運輸市場秩序。
    （二）、春運工作經(jīng)驗。各地、各部門、各單位春運期間，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌春運安全工作，創(chuàng)新了一些春運工作的做法，取得了一些工作經(jīng)驗。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，保障有力。各級黨委、政府和各相關(guān)部門高度重視今年的春運工作，市政府成立了以副市長***為組長，副市長***為副組長的春運安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)春運期間的安全管理工作。各地、各部門、各單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，監(jiān)督和管理春運安全工作。市委副書記、市長***、副市長***多次帶領(lǐng)安監(jiān)、交通、公安、海事等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員到各客運企業(yè)檢查指導(dǎo)春運工作，檢查中對****的春運安全工作給予了充分肯定，尤其是對****的安全管理和推出的便民措施給予了很高評價。春運期間，在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地的交通、安監(jiān)、公安、海事等部門密切配合，形成了春運齊抓共管的工作局面，保證了春運工作順利進行。各級安監(jiān)、交通、公安和運輸企業(yè)把春運安全工作提高到講政治的高度來抓，當(dāng)作是提高社會公共服務(wù)能力、服務(wù)群眾、展現(xiàn)行業(yè)風(fēng)貌的重要工作來抓，各部門周密部署、精心組織，層層建立了工作機構(gòu)，規(guī)劃了工作方案，制定了應(yīng)急救援預(yù)案，劃分了工作責(zé)任，明確了工作任務(wù)，形成了上下聯(lián)動、監(jiān)管有力、反應(yīng)靈敏的春運工作機制。各運輸企業(yè)按照市政府2004年12月27日的春運工作會議的部署，及時動員，積極組織人員維護車輛、使員工以飽滿的工作熱情和良好的技術(shù)狀況投入春運。
    2、上下齊動，措施具體，制度落實。全市各相關(guān)部門和運輸企業(yè)認(rèn)真吸取去年***春運安全事故的教訓(xùn)，采取切實可行的措施，強化今年的春運安全工作管理。一是進一步制定和完善了春運安全管理制度。主要是制定和完善了對包車、包船、加班車船的調(diào)派實行趟次簽單發(fā)牌（航）制度，對超長客運車輛技術(shù)狀況實行趟次檢查制度，對沒有GPS監(jiān)控裝置的客車實行企業(yè)管理人員跟車管理制度，并保證了全面落實。二是加強了源頭管理，嚴(yán)格路檢路查。各相關(guān)部門堅持和加強了日常安全例檢制、趟次例檢制，認(rèn)真落實“五不出站、六不放行”制度和車輛報停管理制度，各企業(yè)積極配合，全面做好各項管理工作，把安全責(zé)任落實到車站的各個部門和工作崗位，做到了安全不留死角。三是運用高科技管理手段，加強了點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章運輸監(jiān)控管理。各企業(yè)充分發(fā)揮GPS監(jiān)控平臺的作用，將上下級管理部門之間、管理部門與運輸企業(yè)之間通過信息手段緊密聯(lián)系在一起，對已安裝GPS的334輛客車實施了24小時不間斷監(jiān)控，實現(xiàn)了安全管理關(guān)口的實質(zhì)性前移。運輸企業(yè)建立了GPS監(jiān)控、記錄、分析、處理等一系列內(nèi)部管理制度，增強了駕駛員遵章守紀(jì)的自覺性。GPS的應(yīng)用使駕駛員超速行駛等違章行為大幅度減少，運輸安全有了可靠保障。
     3、積極發(fā)動，廣泛宣傳，使職工和群眾安全意識明顯提高。為切實增強職工和群眾的春運安全意識，各地、各部門、各運輸企業(yè)開展了多渠道、多種形式的春運安全動員和宣傳教育，通過廣播和電視播放春運安全警示教育節(jié)目，各個車站、客運企業(yè)以及交通要道口都懸掛了春運安全宣傳標(biāo)語，同時開展了對運輸單位職工和車船駕駛?cè)藛T的春運安全教育培訓(xùn)。全市春運工作啟動后，副市長***和***等縣（市）長分別在電視臺發(fā)表了《春運安全是全社會的共同責(zé)任》和《黨政重視，群眾參與，齊抓共管，確保春運道路交通絕對安全》的電視講話。市交警支隊印制了20000份《安全在心中，生命在手中——致春運機動車駕駛員的公開信》發(fā)放到每輛春運參營客車，并在報刊、電視臺開辟了《春運進行時》、《春運實錄》和《春運動態(tài)》等專欄，對春運工作情況隨時跟蹤報道。****公司廣泛開展與駕駛員安全談話活動，談話6007人次，使2500名駕駛員受到教育，使廣大職工正確認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性，增強了安全生產(chǎn)責(zé)任心和緊迫感。據(jù)不完全統(tǒng)計，春運期間全市共使用宣傳車28臺，宣傳艇16膄，懸掛大幅安全標(biāo)語500余幅，散發(fā)春運安全宣傳教育傳單5000余份，播放安全教育片1500多場次，市安監(jiān)局收集制作《生命的呼喚》光碟500張，發(fā)放到各縣（市）區(qū)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級有關(guān)部門和運輸企業(yè)。通過持續(xù)有效的宣傳教育活動，使200多萬人次受到了春運交通安全教育。使廣大干部、職工和人民群眾的安全意識大大提高，形成了人人講安全，事事想安全的良好氛圍，使安全工作要我安全變成了我要安全。
    4、強化監(jiān)管，檢查經(jīng)常，執(zhí)法到位。為了維護春運工作的正常秩序，保證春運順利進行，各地、各部門采取了一系列安全檢查和監(jiān)管措施，加強春運安全監(jiān)督管理。一是充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，變行業(yè)的監(jiān)管為社會和行業(yè)共同監(jiān)管。市政府下發(fā)了《關(guān)于建立“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道路交通安全監(jiān)督崗”的通知》到各縣（市）區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門，要求建立和切實加強“監(jiān)督崗”工作，將“關(guān)口前移，重心下移”，消除事故隱患，強化基層安全監(jiān)管，遏制和減少事故的發(fā)生。二是對客流量比較集中的客運和航運站（點）周邊地區(qū)等重點部位進行了集中整治，堅持“三結(jié)合、三為主”的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方法，對客運企業(yè)、客運車船、駕駛員隊伍、危橋險路和航道隱患進行了集中整治，消除了安全隱患。三是加強了路面巡察，打擊違章違紀(jì)。春運期間，交警、交管把90%的人員放到路面上，加大路面管控力度，重點點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章查處了客車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等10種嚴(yán)重交通違法行為。1月25日，南運集團閬中分公司駕駛員陳素軍駕駛川R13463號大型臥鋪客車超員16人，被市交警三大隊春運執(zhí)勤點查處，罰款2000元的處罰。據(jù)統(tǒng)計，春運期間，全市檢查車輛118505輛，船舶3036艘次，查處客運車輛超載10%至20%的車輛333輛，查處客運車輛超載20%以上65輛，查處客運車輛超速50%以上41人，發(fā)《海事行政處罰決定書》38份，滯留沒收船舶3艘次，責(zé)令退出水路春運市場船舶5艘次，治安拘留交通違法人員3人。
    三、2005年春運工作存在的問題
    在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體，通過各縣、市、區(qū)政府和有關(guān)部門的共同努力，2005年實現(xiàn)了春運工作目標(biāo)，取得了較好的成績，但也還存在以下一些問題：
    （一）個別單位對春運預(yù)測準(zhǔn)備不夠充分，工作欠主動性。個別運輸企業(yè)安全管理不到位，駕駛員教育培訓(xùn)、車輛例檢例查、超長線路車輛管理等制度有失控漏管的現(xiàn)象。
    （二）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道路違章超載、人貨混裝現(xiàn)象較為突出，特別是邊遠山區(qū)路面監(jiān)控不力，摩托車、農(nóng)用車載客、超載現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
    （三）個別地方簽單放行和簽單發(fā)航制度落實不到位。
    各地、各相關(guān)部門要針對存在問題，一分為二，認(rèn)真總結(jié)和梳理，采取行之有效的措施，消除安全隱患，努力開創(chuàng)安全工作新局面。

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