鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作總結
**鎮(zhèn)司法所**年工作總結 **年度,我鎮(zhèn)的司法工作在鎮(zhèn)黨委、政府和縣司法局的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,按照平安創(chuàng)建、構建和諧社會的總體部署和要求,以維護穩(wěn)定、促進發(fā)展為主題,創(chuàng)新普法與依法治理工作,拓展和規(guī)范法律服務,加強隊伍建設,夯實基層基礎,牢固樹立正確的法制觀念和服務觀念,切實改進工作作風,做到了觀念上有新轉變,思想上有新飛躍,思路上有新調整,工作上有新突破,在提高工作水平、提升干部形象上有新發(fā)展,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻,F(xiàn)將**年全鎮(zhèn)的司法行政工作總結如下:一、規(guī)范組織機構,著力提升整體形象
根據(jù)上級的要求,結合**鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委、政府年初在竟聘、調整鎮(zhèn)中層干部前,專門就**鎮(zhèn)司法所所長及成員的配備問題征求了縣司法局意見,經(jīng)縣司法局同意并經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究后確定了1名綜治辦副主任(鎮(zhèn)中層干部)任司法所所長,并對司法所的工作人員進行了調整和充實。通過調整,**鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有工作人員5人,其中所長1人,專職工作人員4人,司法所現(xiàn)有5人全部為副主任科員以上級別公務員,且文化程度均在大專以上。司法所人員調整后,我們通過積極參加上級組織的司法培訓、個人報名參加法律函授、組織開展日常學習、實行工作體會交流等形式,下大力提高司法干部的綜合素質和工作能力,收到了明顯成效。通過調整后半年多來的學習、工作和磨合,目前,全體司法工作人員政治堅定,業(yè)務熟練,作風過硬,執(zhí)法嚴明,是一支拉得出、打得響的司法隊伍。在提升工作能力的同時,我們還通過召開專題會議,進一步完善了各項規(guī)章制度,規(guī)范了工作程序,促進了司法行政工作的開展,提高了司法所的法律地位。平時的工作中,我們還開通了司法所工作效能舉報箱,以公開接受舉報的方式接受人民群眾監(jiān)督,在黨委、政府和人民群眾中樹立了良好的形象。
二、規(guī)范履行職能,主動開展各項工作
(一)積極參與中心工作,全面履行司法職能。一年來,我們立足于全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮司法所的依法治理、行政執(zhí)法檢查、法律服務、普法宣傳、法制教育、安置幫教等職能,積極參與社會治安綜合治理、“嚴打”整治及“強防控、打盜搶”、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭等活動,有效地保障了**的平安。平時工作中,司法所十分重視鎮(zhèn)政府和縣司法局交辦的各項工作任務,與**法律服務所、云鴻法律服務所建立了密切的聯(lián)系,積極做好企業(yè)法人、公民和群眾組織在涉法、用法上的保障服務工作。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府共交辦司法所《**鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《**鎮(zhèn)積極預防和妥善處置群體性事件工作的實施辦法》等各項涉及法律、法規(guī)性的文件12件,司法所對照相關法律、法規(guī)和政策條文進行了認真研究和核對,對其中2件文件提出了修改意見。(二)深入開展法制宣傳,加強依法治理力度。以普法學習培訓為核心,積極創(chuàng)新普法形式,大力實施依法治理三大工程,繼續(xù)廣泛深入開展法制宣傳教育活動,進一步加強法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化建設,發(fā)揮領導干部帶頭學法、用法的作用,重點強化培養(yǎng)青少年的法治意識和法律素質,強化措施,狠抓落實,使普法工作深入持久的開展下去,為全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。1、繼續(xù)推動公職人員的法律知識普及宣傳教育工作。加強以領導干部為重點的公務員普法學習宣傳教育,繼續(xù)堅持領導干部的學法用法各項制度。今年我鎮(zhèn)組織了副科級以上領導干部14人,國家公務員18人,企事業(yè)單位干部職工122人,村干部26人,共180人,參加了以《中華人民共和國憲法》修正案、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國人民防空法》等為主的法律知識統(tǒng)一考試,參考率100%,考試合格率100%。2、認真抓好中小學校法制副校長和法制輔導員的充實完善工作。堅持政法部門與學校掛鉤聯(lián)系制度,加強青少年法制宣傳教育。一年來,我鎮(zhèn)司法所、派出所、綜治辦有關人員到各中學、小學給學生上法制課,講解了《農村反邪教警示》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》以及《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),從而提高了同學們的法律意識。一年來,我們共上法制課16場次,參加師生2500余人次。3、切實加強法制宣傳,著力提高公民的法制素質。廣泛宣傳貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會關于加強社會主義民主法制建設和維護社會穩(wěn)定的重要精神,通過“法制下村”、“法制進社區(qū)”、舉辦各類法制培訓班、開展法律咨詢、人大執(zhí)法檢查等活動,分別對黨員、干部、企業(yè)管理人員、職工、行政執(zhí)法人員及廣大人民群眾進行廣泛的宣傳教育。各部門、單位根據(jù)自身實際,積極配合,利用講座、宣傳資料、法制櫥窗等多種形式,認真完成本系統(tǒng)、本單位的普法任務。4、堅持依法治理。在普法的基礎上,各村、社區(qū)、企事業(yè)單位完善了各種管理規(guī)章和自治章程,依法治村(居)、依法治校(廠)等工作取得了明顯成效。同時,我們加強了對土地、城建、交通、社會治安的專項治理工作,積極依法查處各類違章違法現(xiàn)象。今年,鎮(zhèn)人大還專門組織了人大代表對依法行政的執(zhí)行情況進行了檢查評議,加大了對依法行政的監(jiān)督力度,促進了全鎮(zhèn)依法治理的順利開展。
(三)加強調解組織建設,規(guī)范運作調解程序。1、切實加強調委會組織建設。5月份,結合鎮(zhèn)機關中層干部競聘上崗,適時調整了**鎮(zhèn)人民調解委員會,成員由土管、城建、林業(yè)、農業(yè)、工辦、群團組織等部門組成,并進一步完善了各項規(guī)章制度,規(guī)范了民間糾紛受理、調處等程序,促進了依法調處工作的開展,提高了司法所的法律地位。今年5月,村級組織換屆選舉工作一結束,我們就對全鎮(zhèn)26個村、社區(qū)的調解委員會進行了充實調整,并全部落實了專職調委會主任。今年共調整充實調委會主任13人,并將調委會工作列入平安創(chuàng)建和綜合治理的等級考核中,實行獎優(yōu)罰劣等措施。目前,26個村級調委會按照上級要求全部做到了“五有四落實”,工作開展順利。鎮(zhèn)調委會在完善學習、例會等制度的基礎上,將每月5日定為學習日,每月20日定為調委會主任活動日,主要是學習法律知識,匯總、布置司法工作。鎮(zhèn)司法所與縣司法局建立了零報告制度,及時、準確地向司法局上報各類信息動態(tài),認真完成上級下達的各項工作任務。6月初,針對新一屆調委會主任法律法規(guī)知識欠缺、近半數(shù)主任的治保調解工作經(jīng)歷淺等實際情況,鎮(zhèn)司法所及時召開全鎮(zhèn)調委會主任會議,通過以會代訓的方式,對全鎮(zhèn)26名治保、調解主任進行了任職培訓。2、調解糾紛合法規(guī)范。鎮(zhèn)調委會按照縣司法局統(tǒng)一的調解文書格式要求,對各類矛盾糾紛的調解做到有申請、有調查和調解筆錄、有協(xié)議、有回訪。對調解不成功的發(fā)給當事人《調解不成告知書》,要求當事人依法辦事。3、開展不安定因素排查,著力化解各類矛盾。平時工作中,我們堅持把信訪苗頭的排摸解決與矛盾糾紛排查調處緊密結合起來,認真抓好不安定因素的排查和化解工作。一是定期排查不安定因素。每月20日的調委會主任活動日集中排查上報不安定因素,包括各類糾紛和易激化、易引起群體性事件的事件苗頭。在平時的重大會議和節(jié)假日期間,我們還進行全面排查,對排查出來的矛盾糾紛或事件苗頭,專門落實責任人,妥善處理,防止事態(tài)擴大。一年來,鎮(zhèn)人民調解委員會共排查各類矛盾糾紛184件,其中:婚姻家庭鄰里糾紛63件、土地承包糾紛26件、勞資糾紛22件、土地礦產(chǎn)山林權屬糾紛20件、拆遷安置引發(fā)的糾紛20件。二是努力化解各類矛盾糾紛。各調委會認真開展糾紛調解工作,牢固樹立到訪無小事的觀念,調處好每一件糾紛,對調解成功的,做好回訪工作;對調解不成的,耐心平息事態(tài),告知雙方依法辦事,基本做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),沒有因調處不當引發(fā)民轉刑案件或群體性上訪、自殺等激化案件,所達成的調解協(xié)議件件得到落實,無違法調解及協(xié)議被法院撤銷的現(xiàn)象發(fā)生。今年以來,全鎮(zhèn)共處理信訪案件20件、化解矛盾糾紛184件,調處成功181件,成功率98.4%,未發(fā)生因調處不當而引發(fā)民轉刑案件和群體性上訪等惡性事件;共辦理縣轉信訪案件13件,辦結13件,比去年同期縣轉信件19件減少31.6%;共接待群眾上訪158人次,自辦信件9件,辦結率100%。三是認真開展防激化工作。在不安定因素排查,加強矛盾糾紛調處的基礎上,我們對易激化的糾紛及苗頭及時處理控制,與派出所協(xié)調,對每月新發(fā)生的易激化糾紛及疑難、遺留糾紛進行備案,并落實村、派出所、鎮(zhèn)三級責任制,定期匯總調處,控制情況,做到情況明、底數(shù)清、措施到位,有力地防范了矛盾糾紛的擴大。四是妥善處理群體性事件。4月初,橫柏村石礦發(fā)生村、組山界糾紛,經(jīng)多次調解不成。在少數(shù)別有用心人員的煽動下,部分群眾在石礦進出道路上種植苗木,在石礦出口處靜坐并堵塞通道,造成石礦停產(chǎn)一星期。鎮(zhèn)黨委、政府對此十分重視,經(jīng)多次工作,部分鬧事人員仍不聽勸阻,嚴重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。報請縣政法委、公安局同意后,我們迅速組織警力和機關工作人員到石礦做群眾工作,疏通道路,對鬧事的2名為首份子實施了治安拘留。(四)加強幫教組織建設,開展幫教安置工作。1、完善社會幫教網(wǎng)絡。鎮(zhèn)幫教領導小組經(jīng)常召集有關職能部門研究、協(xié)調幫教工作,及時調整充實幫教隊伍,建立幫教責任制,簽訂幫教責任狀,實行單位領導負責制,哪個單位、哪一級幫教不到位,出了問題就由哪個單位主要領導負責。2、積極幫教,妥善安置,控制重新犯罪。一是建立刑釋解教人員檔案和登記制度,做到歸正人員底數(shù)清、情況明;二是實行每年一次的考察制度,對刑釋解教人員中有重新犯罪傾向的情況做到心中有數(shù),并積極做好疏導和幫教工作;三是制訂幫教措施,落實幫教責任人;四是幫助落實戶口、山田政策;五是根據(jù)其本身特長,協(xié)調各方關系,幫助解決其實際生活問題。截止目前,全鎮(zhèn)五年內刑釋人員82人,其中今年刑釋人員14人,三年內解教人員6人。目前,這部分人的安置率均在95%以上,幫教率更是達到了100%,重新犯罪率控制在3%以內。3、積極做好預防未成年人違法犯罪工作。我們以“警校共建”為契機,進一步完善法制副校長制度,廣泛開展法制宣傳教育,成立由民警、教師、家長(親屬)、鎮(zhèn)村干部組成的幫教小組,完善對失足青少年的幫教機制,定期對失足未成年人進行課外輔導,開展談心談話活動,開設“家長學!,建立失足未成年人檔案,樹立改正典型。同時,加強學校周邊環(huán)境整治,加強文化市場管理,今年共開展文化市場專項整治2次,對鎮(zhèn)區(qū)2家網(wǎng)吧采取不定期檢查20余次,有效地制止了未成年人上網(wǎng)。(五)指導法律服務工作,嚴格監(jiān)督檢查制度。一年來,協(xié)助縣司法局指導**法律服務所、云鴻法律服務所在**轄區(qū)內依法開展執(zhí)業(yè)工作,協(xié)助縣司法局認真做好對兩家法律服務所的監(jiān)督工作,每半年向縣司法局報告一次監(jiān)督情況。一年來,為社會弱勢群體下發(fā)法律援助卡300份,為21位困難群眾無償提供了法律援助,同時,積極為我縣12348法律服務熱線的正常運轉做好服務工作。三、規(guī)范工作制度,依職落實崗位責任年初,制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)**年司法工作要點》,層層落實責任制。每月召開調委會主任例會,每半年對調委會主任進行一次講評,并將調委會工作列入平安創(chuàng)建和綜合治理的等級考核中,年終進行統(tǒng)一考評。建立了司法所工作臺帳,將司法所學習、會議、受理糾紛、普法宣傳、安置幫教等工作分類登記、造冊匯總。按照縣司法局印發(fā)的《**縣人民調解工作指導書》統(tǒng)一的格式要求,對人民調解委員會受理調解矛盾糾紛程序及文書格式進行了統(tǒng)一,做到了矛盾糾紛受理有登記、調查有筆錄、調解有記錄、調解成功有協(xié)議、回訪有記錄。利用鎮(zhèn)建設綜治工作中心的機會,全面加強司法所的制度建設,將司法所的業(yè)務范圍、所長及工作人員職責、工作紀律、調解組織網(wǎng)絡、糾紛受理原則和程序等相關職責和制度上墻公開。四、規(guī)范辦公保障,抓好基礎設施建設按照規(guī)范化建設要求,做到制度完善、職責明確、檔案健全,同時不斷提高全體工作人員的業(yè)務理論素質,把學習、實踐、運用結合起來。今年9月,結合**鎮(zhèn)綜治治理工作中心的建設,我們把司法所的規(guī)范化建設列入同步建設之中,司法所長單獨一間辦公室辦公,設立了檔案室、調解室等辦公場所,總面積在120平方米以上,并投資1萬余元為司法所配備了空調、數(shù)碼相機、電腦等辦公用具。平時的工作中,司法所的各項開支由鎮(zhèn)財政實報實銷,司法所工作人員還落實了每人每月60元的崗位津貼。今年以來,鎮(zhèn)司法所雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,同時也存在一些不足:一是法制宣傳的深度還不夠,參與依法治理的力度還不強;二是工作創(chuàng)新、特色工作尚需加強;三是工作程序的規(guī)范化操作還需進一步落實。這些問題的存在離上級的要求和群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中,我們將努力創(chuàng)新,積極探索,大膽實踐,努力開創(chuàng)司法工作的新局面,為構建和諧**而踏踏實實地抓好各項工作。
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