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人大人事代表選舉工作的做法與體會[五年工作總結(jié)]
認真履行職責 促進人大工作發(fā)展－－**市人大常委會五年來人事代表選舉工作的做法與體會**市人大常委會五年來人事代表選舉工作的實踐，是我們不斷熟悉人選工作，不斷探索人選工作新時期新思路、新途徑的過程，也是不斷掌握做好人選工作規(guī)律的過程�，F(xiàn)將我市人大常委會五年來人事代表選舉工作的做法與體會匯報如下： [出自-]一 五年來的工作回顧一、以“三個代表”重要思想為指導，努力做好代表工作。五年來，我市人大常委會人事代表選舉工作堅持以鄧小平理論和江澤民“三個代表”思想為指導，以堅持和完善我國人民代表大會制度為根本任務，緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，努力做好代表工作。五年來，我們以貫徹實施《代表法》為重點，緊緊圍繞經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展、富民強市這一主線，依法指導和組織全市三級人大代表有計劃、有組織、有步驟地開展工作，使全市人大代表工作呈現(xiàn)出“五新”。一是代表工作制度得到了新的完善。自98年以來，我們在原有的代表工作制度的基礎上，又進一步補充、完善了代表小組活動、代表聯(lián)系、走訪選民、代表述職評議、代表工作匯報交流、代表議案、建議、批評和意見辦理工作督查反饋等制度，這些制度的建立和完善對有計劃、有組織、有成效地開展代表活動，起到了規(guī)范和保證作用，實踐中也收到了較好的效果。二是代表活動內(nèi)容得到新的豐富。五年來，我市代表工作在各項制度的保證下，代表活動日趨經(jīng)�；�，形式多樣，內(nèi)容豐富，出現(xiàn)了三個延伸。即由會議期間工作延伸到閉會期間的活動；由反映群眾日常生活中的熱點問題，延伸到為經(jīng)濟建設和改革開放諫言獻策；由統(tǒng)一組織活動延伸到依法自覺地經(jīng)常地開展活動。三是代表工作質(zhì)量得到了新的提高。我們徹底改變了過去“會議代表、舉手代表”的現(xiàn)象，加強對代表議案、建議的征集，代表審議，決策作用的發(fā)揮的引導，并通過新聞媒體濃墨重彩地宣傳報道會議期間代表工作。閉會期間堅持做到“四二三一”要求，即一年參加四次小組活動、視察或調(diào)查2次，走訪選民達三分之一，提出一條合理化建議。全市人大代表以219個代表小組為單位，以207個活動室為陣地，有聲有色地開展活動，為我市經(jīng)濟建設和民主、法制建設，發(fā)揮了積極的作用。四是代表整體素質(zhì)得到新的增強。五年來，我們先后舉辦《代表法》培訓班46次，受訓人員達1600多人。同時還以99年、2002年兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作為契機，加大對《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律、法規(guī)的培訓，以提高代表的整體素質(zhì)。每屆在代表選出后，我們都利用一個月時間分赴全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市、鄉(xiāng)兩級人大代表組長和代表進行培訓，宣講《代表法》，使代表們進一步深化對我國人民代表大會制度性質(zhì)、地位和作用的認識，進一步明確代表的權(quán)利和義務，增強代表意識和履職能力。五是代表工作經(jīng)驗有了新的發(fā)展。五年來，我們通過抓典型，促一般；抓活動，促成效；抓宣傳，促推廣的“三抓三促”工作措施。涌現(xiàn)出一批勇于創(chuàng)新，求真務實，勤勞致富，科學致富的好典型；涌現(xiàn)出一批認真辦理代表議案、建議的好單位和個人；涌現(xiàn)出一批認真履職，反映民情民意，為群眾排憂解難的好代表和優(yōu)秀人大工作者。他們的先進事跡、典型事例充實豐富了我市代表工作經(jīng)驗，為了總結(jié)本屆以來代表工作經(jīng)驗，我市在2002年11召開了全市代表工作經(jīng)驗交流會，許多好的典型、好的經(jīng)驗受到了市委領(lǐng)導的充分肯定和全市各界人士的高度贊譽。二、緊緊圍繞人大常委會依法行使“三權(quán)”和創(chuàng)新、到位的要求，不斷拓寬工作思路，發(fā)揮職能作用。市人大常委會人事代表選舉工作主要是通過抓代表工作的建設和發(fā)展，人事任免選舉工作的規(guī)范和依法有序來促進人大工作的全面發(fā)展，推進民主法制建設。五年來，我們堅持不斷“創(chuàng)新”、“到位”的要求，認真履行職責，為人大常委會依法行使“三權(quán)”做好服務工作。一是加強與代表聯(lián)系，為常委會組成人員聯(lián)系走訪代表選民活動擬定計劃，及時收集整理綜合，聯(lián)系走訪情況及活動中人大代表和選民提出的建議和意見，認真總結(jié)市人大常委會組成人員在開展“三聯(lián)四訪”工作。常委會“雙聯(lián)”活動經(jīng)驗，受到了滁州市人大常委會充分肯定，并在《滁州人大》刊物上全文刊登“雙聯(lián)”活動的做法與經(jīng)驗。同時我們還注意運用活動成果為常委會行使重大問題決定權(quán)提供第一手資料。二是為開展選民評議代表試點工作積累了經(jīng)驗。2000年下半年，我們按照市人大要求，擬定了《選民評議代表的實施意見》，市人大常委會以文件形式印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，并于同年12月在紫陽、澗溪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，效果很好，此做法經(jīng)驗，刊登于《江淮法制》。三是為人大常委會依法行使任免權(quán)積極探索新思路。五年來，我們認真貫徹執(zhí)行省委（95）14號文件，修改和完善了《**市人大常委會任免地方國家機關(guān)工作人員辦法》，對推薦、提請任命、任前考法、供職、審議、表決及頒發(fā)任命書等一整套工作都有明確的制度、規(guī)范的程序，做到充分發(fā)揚民主，依照法律程序辦事，保證了黨委推薦干部意圖的實現(xiàn)。在對“兩院”提請任命的審判員、檢察員時，我們也制定了初審意見，實行由人選工委會同法工委對擬任人員進行初審，并將初審情況首先向人大黨組會議匯報后，再向市人大常委會會議提出對提請任命人員的初審報告，報告內(nèi)容涵蓋六個方面內(nèi)容：即政治思想表現(xiàn)、法律業(yè)務水平、敬業(yè)精神、履職實績、廉潔自律五個方面情況及初審人意見，為常委會組成人員表決提供詳實的依據(jù)，從而有效地解決了任命法官、檢察員的法律職務時，不了解被任命人員情況，隨便動意畫圈的問題，保證了人大人事任免權(quán)的正確行使。五年來，市人大常委會共依法任免“一府兩院”國家工作人員126人，其中決定任命61人，任命65人，接受辭職的4人。此間，我們也對不宜提請任命的人選，提出建議意見，市人大常委會予以采納，堅決不予任命或建議改任其他職務，嚴格堅持了黨管干部和人大依法任免干部一致性的原則。四是為常委會依法行使監(jiān)督權(quán)積極探索成功經(jīng)驗。五年來的工作實踐已表明，人大開展評議和述職評議是依法行使監(jiān)督權(quán)的有效形式，它把人大的監(jiān)督，代表的監(jiān)督，群眾的監(jiān)督有機地結(jié)合起來，具有監(jiān)督力度大，參與面廣，效果好的特點。此間，我們擬定了《**市人大常委會述職評議工作暫行辦法（草案）》，提交常委會討論通過實施，進一步規(guī)范了我市人大評議工作。五年來，市、鄉(xiāng)兩級人大較好地組織開展了這項工作，并進行了有關(guān)方面的改進，即在評議方法上由過去分級評議改為上下聯(lián)動；在評議程序上由過去簡單的會議評說改為采取準備、調(diào)研、評議、整改四個階段進行；在評議對象上，由過去單純評議七所八站，擴展為評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作和市政府組成單位負責人乃至到市人民政府全體副市長、法院院長、檢察長；在評議內(nèi)容上由過去的單項工作評議發(fā)展到全面工作評議，在評議的著力點上由過去強調(diào)過程運作改為注重評議后的跟蹤整改，力求實效。為此我們做了大量的艱辛、細致的工作，力求到位、創(chuàng)新，在借鑒外地人大評議和總結(jié)我市過去評議工作經(jīng)驗基礎上，認真做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大評議工作的指導，對政府組成單位負責人、市人民政府副市長、法院院長、檢察院檢察長的述職評議方案、述職評議辦法，常委會上測評票的設定等有關(guān)工作，使述職評議和評議工作達到四個滿意，即市委滿意、人大滿意、代表滿意、群眾滿意的評議結(jié)果，促進了人大工作的發(fā)展，增強了人大常委會依法行使監(jiān)督權(quán)的實效性。三、緊緊圍繞與時俱進，適應人大人事代表選舉工作發(fā)展新形勢的要求，不斷改進工作作風，提高工作質(zhì)量。五年來的工作實踐告訴我們，人大常委會人事代表選舉工作必須與時俱進，及時調(diào)整工作重點，適應新形勢、新變化。一是與時俱進，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導。98年，我們鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間不設主席團，而閉會期間的工作則由人大主席負責，此時一度人大主席很不適應，開展工作畏前畏尾。針對這一情況，我們首先從指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開好人代會入手，擬定了《關(guān)于舉行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會議實施辦法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會前任務、會議的召開、代表議案、建議的提出、主席團會議、選舉事項都作了明確的闡述，此《辦法》提交常委會討論通過后，印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大貫徹實施，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要注意引導代表在閉會期間廣泛走訪選民，聽取意見、征集議案、建議；組織代表做好會前調(diào)研工作，為會中審議準備素材。其次我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強調(diào)查研究，在調(diào)研基礎上，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作薄弱環(huán)節(jié)，擬定了《指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作意見》提交市人大常委會討論通過，并付諸實施，此《意見》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展監(jiān)督工作的對象、內(nèi)容、程序、方法、要求等作了明確規(guī)定�！皟蓚�文件”的出臺為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法做好會議期間和閉會期間的監(jiān)督工作起到了一定的指導作用。二是與時俱進，加強對代表建議的辦理工作的的督查督辦工作。五年來，我們對人代會形成的2件議案、358件建議、批評和意見的辦理工作，努力做到“五變”，把工作重心由過去抓交辦、催辦、轉(zhuǎn)變到抓議案、建議的落實上來，使督查督辦工作由過去的坐辦公室電話詢問，變?yōu)樯钊朕k理單位，了解辦理情況和聽取辦理意見，使督查工作由原來的年終督查工作變?yōu)槿谈櫠讲椋皇罐k理意見由原承辦單位直接答復代表變?yōu)榻晃覀儗Τ修k單位答復意見審查后，再答復代表；使由原來通過文來文往的形式回訪代表，變?yōu)榕c代表直接見面，聽取意見。通過改進辦理工作作風，使本屆代表議案、建議在辦結(jié)時間上逐年提前，辦理措施逐年加強，辦理質(zhì)量逐年提高，代表滿意率逐年提高。三是與時俱進，加強調(diào)研，注意運用調(diào)研成果指導工作。調(diào)研工作是我們做好人大工作的基礎。五年來，我們開展每項工作，力求先做調(diào)查研究。一是注意選準調(diào)研切入點；二是注意調(diào)研形式和內(nèi)容的結(jié)合；三是注意提出問題與研究問題并舉；四是突出講求實效和注意運用調(diào)研成果指導工作。五年中恰遇兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆，我們提前介入，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū)進行走訪，多方聽取意見，在調(diào)研基礎上，向市人大黨組、市委提交了搞好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作安排意見。在選區(qū)劃分、困難群體的民主選舉權(quán)利，政府領(lǐng)導人員的調(diào)配，選民、代表與政府團體享有同等提名權(quán)，差額選舉等方面，提出了一些建設性意見，得到了市人大黨組、市委的認可。由于方案可行，一些問題發(fā)現(xiàn)得早，消滅在萌芽狀態(tài)，使我市兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作得以順利進行，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子的選舉結(jié)果，充分體現(xiàn)了黨的意圖和人民當家作主，黨管干部和人大依法選舉干部的一致性。二 五年來的工作體會回顧五年來的工作和實踐，使我們從中深深體會到，堅持以經(jīng)濟建設為中心，努力實踐“三個代表”是我們做好工作的總體目的；爭取領(lǐng)導重視和支持是我們做好工作的可靠保證，上級人大的精心指導是我們做好工作的必要條件；廣大人大代表和群眾的支持的良好社會氛圍是我們做好工作的基礎條件；自身努力拼搏是我們做好工作的關(guān)鍵所在。為此，我們在工作中，一是始終圍繞經(jīng)濟建設中心，積極開展工作，把反映廣大代表和群眾的意愿，把認真服務于代表履責，作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，努力實踐“三個代表”重要思想。二是堅持請示報告制度，凡重大活動、重要工作都及時向上級人大和我市人大常委會及分管領(lǐng)導書面或口頭請示匯報，主動爭取領(lǐng)導重視和支持。三是突出重點，注重實效，抓出特色，有所作為。做任何工作，只有注重實效，才能有所作為，只有抓出特色，才能創(chuàng)新到位。在工作中，我們注重深入基層，通過走訪、調(diào)研、參與代表活動，了解掌握實情；深刻分析問題，從中吸取精華，提高自己分析、處理問題的能力。同時在工作中，堅持每開展一項重要的代表活動，每進行一次人事任免初審工作，每次市、兩級人大換屆選舉工作，都廣泛地聽取選民意見、“一府兩院”人員意見、代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的意見，在綜合多方面多層次意見基礎上，提出切實可行、具有指導性的工作方案。四是堅持良好的精神狀態(tài)，克服困難，積極主動做好工作。良好的精神狀態(tài)是做好一切工作的重要保證。為此，我們注意發(fā)揮自己的主觀能動性，克服人手少，辦公經(jīng)費困難等問題，注意加強團結(jié)協(xié)作，與人大各辦事機構(gòu)通力合作，保證了常委會交給的工作任務的圓滿完成。五、堅持“千里之行、始于足下”的要求，加強學習，練好內(nèi)功，以勤奮、扎實的工作態(tài)度，努力做好每年人大人事代表選舉工作�；仡櫸迥陙砣耸麓磉x舉工作，我們雖然較好地完成了本屆的目標任務，取得了一定成績，但也存在一些不足之處。如代表工作抓得還不夠扎實，以致全市代表工作發(fā)展的不平衡；調(diào)研工作還不深入，以致對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導不夠及時、到位；人事任免、選舉工作程序仍需進一步完善。這些問題的存在，都有待于今后工作中加以改進�！皽毓识隆保J真回顧五年來的工作，有成績、有不足，有體會，有思考。面對新形勢，我們的工作任務仍艱巨而緊迫，但我們有信心，在黨的“十六大”精神指導下，以開拓精神、務實的作風，把我們的工作做的更好！【人大人事代表選舉工作的做法與體會[五年工作總結(jié)]】相關(guān)文章：
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