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社會股2005年上半年工作總結(jié)
一、救災(zāi)救濟工作
（一）春荒缺糧統(tǒng)計救助工作
2004年，由于我縣境內(nèi)遭受洪澇災(zāi)2次，風(fēng)雹災(zāi)2次，造成農(nóng)作物受災(zāi)面積895.4公頃，絕收面積204.8公頃，受災(zāi)人口9218人，因災(zāi)傷病人口2000人，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失1395萬元。特別是小麥大幅度減產(chǎn)，春荒缺糧問題比較嚴(yán)重。今年全縣春荒災(zāi)民共24901人，缺糧2607.7噸�？诩Z所剩無幾的重災(zāi)民達(dá)3476戶12660人，缺糧569.7噸。對此，我們多次向縣委、縣政府和市民政局領(lǐng)導(dǎo)匯報，領(lǐng)導(dǎo)對此很重視，市民政局下?lián)芫葹?zāi)糧（款）合計 萬元，現(xiàn)已全部下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)并發(fā)放到災(zāi)民手中。
（二）小麥核產(chǎn)核災(zāi)工作
今年大旱，1月1日－6月20日降水量僅90.5mm，比去年同期減少46mm，造成我縣小麥大幅度減產(chǎn)。為了及時掌握災(zāi)情，妥善安排災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，我局于5月29日下發(fā)了《關(guān)于開展小麥核產(chǎn)核災(zāi)工作的通知》（夏民救字［2005］10號），在全縣進(jìn)行了一次小麥災(zāi)情普查。調(diào)查顯示，今年我縣小麥播種面積30萬畝，總產(chǎn)3124.97萬公斤，比2004年的5296.56萬公斤減產(chǎn)2171.59萬公斤，減幅41%。人均占有口糧84公斤。小麥?zhǔn)転?zāi)面積28萬畝，絕收面積5萬畝。受災(zāi)人口28萬人，缺糧人口18萬人。留足種子450萬公斤，總計缺糧1360萬公斤。截止秋收，需口糧救濟人口9萬余人，需救濟糧422萬公斤。其中，留足種子、還完外債后口糧全無的3000余人，需救濟糧18萬公斤。
二、 城鄉(xiāng)居民最低生活保障情況
（一）城市低保：2005年第一季度享受城市低保待遇的家庭2868戶4795人，季發(fā)放低保金98.58萬元，月人均68.5元。4月份，根據(jù)夏政辦發(fā)［2005］27號文件要求，對全縣城市低保對象進(jìn)行了全面清查，清除了吃財政工資的、享受勞動養(yǎng)老保險的、再就業(yè)后家庭人均月收入超過115元的不合格低保戶700余人，同時，新納入低保200余人。截止6月份，全縣城市低保對象共2568戶4232人，月發(fā)放低保金28.97萬元，人均月補差68.46元。
隨著居委會負(fù)責(zé)辦法的施行，檔案管理也進(jìn)行了較大調(diào)整，不僅對以前由單位或系統(tǒng)管理的檔案改為由居委會全權(quán)負(fù)責(zé)并加蓋印章，而且完成一戶一號的規(guī)范化工作，即對低保戶編號后，實現(xiàn)領(lǐng)取證、檔案、微機上的號碼一一對應(yīng)。
下一步工作計劃：
1. 加強對低保工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立部門聯(lián)手運行機制。
低保工作關(guān)系到困難群眾的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定。因此，要充分認(rèn)識低保工作的重要性。抓好低保工作，需要各部門的協(xié)調(diào)配合，如財政、郵政、勞動、衛(wèi)生、教育、審計、監(jiān)察等部門的支持，建立部門聯(lián)手運行機制，充分發(fā)揮職能部門的作用，齊抓共管。
2. 完善低保制度配套管理措施。
我局計劃依據(jù)《山西省城市居民最低生活保障實施辦法》，結(jié)合我縣低保工作實際，制定《夏縣城市居民最低生活保障操作規(guī)程》，建立符合我縣縣情的、規(guī)范的低保申請、核實、審批、發(fā)放管理程序，加強入戶調(diào)查、民主評議、審前、審后公示、組織社區(qū)公益性服務(wù)勞動等項工作的落實，鼓勵低保對象勞動自救，發(fā)揮政府各職能部門的作用，從這一平臺上實現(xiàn)“三條保障線”的并軌對接，達(dá)到保障、救助和服務(wù)的有機結(jié)合。
3. 加強分類施保。
對低保對象中的 “三無對象”、“患重病人”、“殘疾人”、“老年人”、“單親困難家庭”、“子女就讀大中專院校”和“一般困難家庭”七種情況分類施保，發(fā)放低保金時根據(jù)不同情況給予重點照顧，適當(dāng)傾斜。
4. 完善信息化管理
根據(jù)市局要求，我們要在8月份前將全縣低保對象的資料全部錄入民政部新的電腦軟件，完善低保管理工作。這項工作目前正在進(jìn)行當(dāng)中。
（二）農(nóng)村低保：
三、 艾滋病孤兒救助和“明天計劃”
2004年11月，我局對全縣受艾滋病影響的孤兒進(jìn)行了調(diào)查摸底。據(jù)查：全縣受艾滋病影響的孤兒總共61人。今年4月份，市民政局下?lián)芪铱h孤兒救助資金3.5萬元，已按父母雙亡的每人1000元、一方死亡的每人500元的標(biāo)準(zhǔn)全部發(fā)放到孤兒或其撫養(yǎng)人手中，同時將結(jié)果報回了市局。
為了認(rèn)真做好2005年6月至2006年6月期間“明天計劃”的實施工作，根據(jù)運民函［2005］17號文件精神，我局制定下發(fā)了《關(guān)于上報2005年度“明天計劃”需實施手術(shù)情況的通知》（夏民救字［2005］14號），要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于7月6日前將《2005年度“明天計劃”手術(shù)康復(fù)申報匯總表》和《關(guān)于2005年度實施“明天計劃”的請示》一同報回。目前，這項工作目前正在進(jìn)行當(dāng)中。
新時期社會科工作的責(zé)任十分重大，任務(wù)非常艱巨。做好2005年下半年的工作，既要發(fā)揮好工作人員的主動性，積極性和創(chuàng)造性，更要依靠局班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和社會各方面的積極配合和大力支持，我們將繼續(xù)發(fā)揚民政人艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)的“儒子�！本瘢π纬晌铱h民政新的整體合力。
二OO五年三月十八日
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